Khắc khoải mưu sinh nghề biển- Để người dân mặn mà khai thác tiềm năng của biển

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Trung Thoại: Tránh để người dân bị lợi dụng, không được hưởng thụ đầy đủ chính sách hỗ trợ

- Xin ông cho biết những cơ chế chính sách, chủ trương của Trung ương và thành phố hỗ trợ ngư dân, người nuôi trồng thủy sản trong thời gian qua ?

- Phát triển kinh tế thủy sản nằm trong Chiến lược phát triển kinh tế biển, luôn được thành phố quan tâm chỉ đạo. UBND thành phố tăng cường chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai, thực hiện cơ chế chính sách hỗ trợ ngư dân, người nuôi trồng thủy sản theo quy định của Trung ương và thành phố… Cụ thể như việc thực hiện Quyết định số 289 ngày 18-3-2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ ngư dân. Kết quả 6 tháng đầu năm 2009, toàn thành phố hỗ trợ ngư dân 54,431 tỷ đồng, gồm hỗ trợ tiền dầu cho 3.732 tàu, bảo hiểm thân tàu 529 tàu, bảo hiểm tai nạn 3.338 thuyền viên, đóng mới 1 tàu công suất cao, hỗ trợ 1,07 tỷ đồng 16 cơ sở sản xuất giống thuỷ sản nước mặn, nước lợ... Nghị quyết 10 của HĐND thành phố và Quyết định 1465 của UBND thành phố về cơ chế chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp thủy sản 2008 – 2010, trong đó hỗ trợ 10% tổng kinh phí đầu tư xây dựng vùng thủy sản tập trung, hỗ trợ 30-50% vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các dự án thủy sản áp dụng công nghệ cao, hỗ trợ 100% lãi suất vốn vay cải hoán tàu để tiếp nhận công nghệ đánh bắt mới, trang bị 30 máy thông tin liên lạc tầm xa cho 20 đội tàu và các ban, ngành, quận, huyện.... Quyết định 1819 của UBND thành phố về việc hỗ trợ nông dân vay vốn mua máy cơ khí phục vụ sản xuất, chế biến trong nông nghiệp, thủy sản giai đoạn 2008 – 2010, trong đó hỗ trợ 70%  số tiền mua máy móc, thiết bị, nhưng không quá 100 triệu đồng, lãi suất được hỗ trợ 100% trong  3 năm...

-  Các cơ chế chính sách  hỗ trợ được tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, được triển khai thực hiện đến các địa phương. Tuy nhiên, ở một số nơi, việc triển khai cơ chế chính sách này đến với người dân còn bất cập, trong đó nguyên nhân là sự thiếu trách nhiệm của cán bộ. Xin ông cho biết ý kiến về việc này ?

- Việc triển khai phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện những cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, thủy sản là trách nhiệm chung của các cấp, ngành chức năng có liên quan; có sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, đoàn thể. Việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn nhân dân thực hiện cơ chế chính sách của Nhà nước phải rất cụ thể, có phương pháp, cách làm phù hợp, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, ngành mới đạt được kết quả cao, nhất là hướng dẫn, giúp đỡ về trình tự, thủ tục, tránh để người dân bị lợi dụng, không được hưởng đầy đủ chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, có thể xảy ra sai sót ở khâu nào hoặc địa phương nào đó do nhận thức, trách nhiệm của một số cán bộ trực tiếp thực hiện. Trong trường hợp đó, cơ quan chức năng phải kiểm tra, xác minh làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bùi Trọng Tuấn: Phải đầu tư lớn cho bảo vệ môi trường nước

- Nguồn vốn đầu tư để tiếp tục sản xuất là cần thiết nhất trong lúc này giúp ngư dân, người nuôi trồng thủy sản ven biển thoát hiểm. Tuy nhiên, không ít người phải vay lãi suất cao (2-3%/ tháng) để cầm cự sản xuất.Vì sao khó tiếp cận được ngân hàng và vốn vay ưu đãi ?

Đầu tư sản xuất thủy sản là một dạng đầu tư mạo hiểm hơn so với những lĩnh vực khác. Vì vậy, các tổ chức tín dụng khá chặt chẽ khi đầu tư cho vay. Để được vay vốn, người dân phải có dự án sản xuất khả thi, thực hiện các điều kiện bảo đảm tiền vay theo quy định của ngân hàng...Về vốn vay ưu đãi với lãi suất thấp không phải thế chấp,người vay phải đủ thủ tục, hồ sơ cho vay theo đúng quy định như, có phương án sản xuất,  kinh doanh hiệu quả, không có nợ khó đòi hoặc quá hạn trên 6 tháng ...Có thể người dân chưa hiểu hết những quy định đó, nên cho rằng khó khăn khi vay vốn. Nhằm tháo gỡ vấn đề này, Chính phủ có quy định một số lĩnh vực ngư dân được vay không phải thế chấp như sản xuất giống thủy sản, bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư...Tuy nhiên vấn đề bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật, nhiều người vay lại chưa đáp ứng.

- Môi trường nước bị ô nhiễm, ảnh hưởng lớn đến sản xuất thủy sản của bà con vùng ven biển. Ông có thể cho biết nguyên nhân? Hiện, giải quyết vấn đề này như thế nào?

-Vấn đề ô nhiễm môi trường nguồn nước trong sản xuất thủy sản hiện nay  có thể khẳng định do canh tác sản xuất nông nghiệp; chất thải, nước thải của các khu sản xuất công nghiệp; chất thải, nước thải sinh hoạt; các hoạt động giao thông thủy, hoạt động du lịch ngày càng gia tăng…; thậm chí quá trình sản xuất NTTS chưa bảo đảm đúng quy trình sản xuất. Nếu không có giải pháp ngăn chặn kịp thời, dễ dẫn tới những hành vi chấp nhận, đánh đổi nhiều lợi ích về môi trường để thực hiện các mục tiêu trước mắt về kinh tế.

Vì vậy, để giải quyết các vấn đề đang tồn tại về môi trường và hạn chế mức gia tăng ô nhiễm trong thời gian tới đòi hỏi phải có nguồn lực đầu tư lớn cho môi trường; sự vào cuộc, phối hợp chặt chẽ của nhiều cấp, ngành liên quan; đặc biệt cần quan tâm đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp, nhân dân địa phương trong quá trình bảo vệ môi trường nước...

- Thời gian tới, có giải pháp gì giúp ngư dân, người NTTS vùng ven biển mặn mà hơn với việc khai thác tiềm năng kinh tế biển, góp phần vào sự phát triển kinh tế chung của thành phố?

Tiếp tục thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế thuỷ sản. Xây dựng các vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung, gồm cả nước lợ, nước mặn trên cơ sở tập trung ứng dụng khoa học - công nghệ mới, thân thiện với môi trường; thực hiện các chính sách khuyến khích hỗ trợ phát triển thuỷ sản; triển khai tốt chính sách của Chính phủ về gói kích cầu trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thuỷ sản; hỗ trợ ngư dân vay vốn mua máy móc, thiết bị phục vụ khai thác, nuôi trồng thuỷ sản; thực hiện chương trình Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản, đẩy mạnh chương trình đánh cá xa bờ; đầu tư và thực hiện tốt các dự án xây dựng khu hậu cần dịch vụ thuỷ sản; khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão; tăng cường dịch vụ phục vụ phát triển kinh tế thuỷ sản; thực hiện có hiệu quả Hiệp định phân định vịnh Bắc bộ và Hiệp định Hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc…

Xin cảm ơn 2 ông.

Ngọc Quỳnh thực hiện