Huyện Thủy Nguyên- Bài học về giải quyết tại chỗ kiến nghị của người dân
Gần 40 dự án lớn triển khai trên địa bàn trong năm 2008 cho thấy môi trường đầu tư của huyện Thuỷ Nguyên ngày càng hấp dẫn. Nguyên nhân quan trọng là sức mạnh của hệ thống chính trị được các cấp ủy Đảng, chính quyền coi trọng, phát huy.
Đại công trường sôi động
Những năm gần đây, Thuỷ Nguyên nhộn nhịp như đại công trường xây dựng với 3 khu công nghiệp Minh Đức- Bến Rừng, Nam Cầu Kiền; Lưu Kiếm- Gia Minh và hàng trăm dự án ngoài các khu công nghiệp này. KCN Minh Đức - Bến Rừng có 14 dự án thuộc lĩnh vực đóng mới, sửa chữa tàu biển, nhiệt điện, dự án hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi và nhà ở. KCN Nam cầu Kiền có 6 dự án lớn như xây dựng KCN VINASHIN-SHINEC, đóng tàu Sông Cấm, Thành Long, VINASHIN An Dương; đường vào Nhà máy thép Việt- Ý, sửa chữa phương tiện giao thông đường bộ do Công ty TNHH Thương mại-Vận tải Hoàng Hải làm chủ đầu tư. KCN Lưu Kiếm-Gia Minh có 6 dự án đầu tư gồm: tổ hợp resort tại Lưu Kiếm, Chính Mỹ và, Liên Khê, Nhà máy sản xuất công nghiệp nặng FeLix, xi- măng Liên Khê, sản xuất vôi, xăng dầu khu vực 3 và đóng tàu Nam Sơn. Bên cạnh đó là các dự án cải tạo, khơi thông kênh Hòn Ngọc, xây dựng hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi đài tưởng niệm các liệt sĩ, trường học, dạy nghề lái xe…
|
Các dự án mang lại hiệu quả thiết thực, đóng góp lớn cho ngân sách và thúc đẩy tăng trưởng GDP trên địa bàn, tạo việc làm cho số lượng lớn lao động, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế Thuỷ Nguyên theo hướng công nghiệp-xây dựng chiếm chủ yếu (42,1%); dịch vụ 28,9%; nông nghiệp- thuỷ sản 29%. Năm 2008, tổng giá trị sản xuất các ngành của Thuỷ Nguyên đạt hơn 2100 tỷ đồng tăng 16,9% so với năm 2007, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp thuỷ sản, công nghiệp xây dựng, dịch vụ đạt khá. GDP đạt 980 tỷ đồng, tăng 16,6% so với năm 2007. |
Thành lập tổ, nhóm công tác
|
Hiện trên địa bàn Thuỷ Nguyên có 39 dự án đã và đang triển khai, trong đó có 30 dự án mới với tổng diện tích đất thu hồi 964,6 ha, khoản tiền bồi thường cho hơn 10 nghìn hộ dân lên tới 1323 tỷ đồng. 32 dự án có quyết định thu hồi đất của UBND thành phố với 599 ha, 7611 hộ dân liên quan phải di dời, trong đó có 317 hộ cần tái định cư và bố trí giãn dân. |
Góp phần cùng thành phố cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai dự án, cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện Thuỷ Nguyên xác định công tác GPMB là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng. Đây là việc khó không chỉ bởi khối lượng công việc lớn, mà còn đòi hỏi tỉ mỉ, chính xác, công bằng, trong khi văn bản liên quan đến quản lý đất đai, GPMB, tái định cư liên tục thay đổi, lực lượng cán bộ chuyên môn mỏng, địa bàn rộng. Vì vậy, Thủy Nguyên quan tâm kiện toàn Ban chỉ đạo GPMB các dự án của huyện, xã, thị trấn, phát huy vai trò các tổ chức đoàn thể trong việc vận động hội viên tuyên truyền, gương mẫu thực hiện các chương trình phát triển kinh tế-xã hội ngay từ khi UBND thành phố thông báo lập quy hoạch dự án. UBND huyện chỉ đạo các cấp, ngành thông báo rộng rãi đến các tầng lớp nhân dân, lập biên bản xác định hiện trạng sử dụng đất của các đối tượng sử dụng. Kịp thời thành lập các tổ công tác phối hợp với cơ quan chức năng thành phố, cùng chủ đầu tư và chính quyền địa phương giải quyết kịp thời, dứt điểm tại chỗ những kiến nghị, khiếu nại của nhân dân. Huyện uỷ thành lập tổ công tác tuyên truyền, vận động, có sự tham gia của, lãnh đạo các đoàn thể chính trị. Đảng uỷ, UBND các xã thành lập Ban chỉ đạo dự án địa phương do Bí thư Đảng uỷ làm trưởng ban, các thành viên gồm đại diện thường trực HĐND, UBND và các ban, ngành, đoàn thể; phân công nhóm công tác đến tận hộ dân tuyên truyền, giải thích về quyền lợi, chế độ đền bù, góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB.
UBND huyện nâng cao chất lượng ban hành các văn bản, tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, giải quyết kịp thời kiến nghị của các hộ dân. Huyện tham mưu với UBND thành phố tổ chức đối thoại trực tiếp với các hộ dân thuộc diện di dời, vận động cán bộ, đảng viên gương mẫu đi đầu trong việc nhận tiền đền bù, bàn giao đúng tiến độ diện tích đất thu hồi phục vụ dự án. Nhiều tổ công tác thường trực tại các xã, kịp thời giải thích, xác minh, điều chỉnh, bổ sung quyền lợi của các hộ dân, bảo đảm công bằng xã hội. Huyện chỉ đạo cán bộ, đảng viên tranh thủ ngày nghỉ vận động, tuyên truyền gia đình, hàng xóm tuân thủ quy định pháp luật, sớm nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư khởi công các dự án.
Với những cách làm phù hợp, bám sát thực tế, làm tốt công tác tư tưởng, huyệnThuỷ Nguyên huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, cùng sự điều hành quyết liệt của chính quyền, ủng hộ của người dân, tạo sức mạnh tổng hợp, góp phần quan trọng GPMB phục vụ các dự án lớn. Các dự án Nhiệt điện Hải Phòng 2, Tổ hợp Resort Sông Giá, đóng tàu Sông Cấm, KCN VINASHIN-SHINEC và hàng chục dự án khác hoàn thành GPMB đúng tiến độ, tạo niềm tin cho các chủ dự án tiếp tục đầu tư vào Thuỷ Nguyên. Năm 2009, huyện chú trọng quy hoạch, xây dựng vùng cấy trồng lúa cao sản, xây dựng trang trại chăn nuôi gắn với chế biến, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đa dạng hoá dịch vụ phù hợp với quỹ đất sau khi các dự án triển khai trên địa bàn, tổ chức đào tạo và chuyển đổi nghề cho lao động các vùng có dự án lấy đất nông nghiệp.
Anh Tú