Năm 2001, sau khi bán đấu giá, cơ quan chức năng Bình Dương ra quyết định công nhận tài sản cho người mua. Chủ tài sản khiếu nại, các cơ quan có thẩm quyền vào cuộc và khẳng định việc bán không có gì sai; nhưng lãnh đạo tỉnh lại hủy kết quả bán đấu giá…
Công nhận...
Bà Nguyễn Thị Huyên (trú tại số 147 đường Trần Huy Liệu, phường 8, quận Phú Nhuận, TP.HCM) cho biết, năm 2001, bà tham gia đấu giá (BĐG) tài sản của Hội đồng Xử lý tài sản bảo đảm nợ vay (HĐ) do UBND huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương thành lập và trúng đấu giá tài sản là quyền sử dụng (QSD) 63.314 m2 tọa lạc tại xã Đất Cuốc, huyện Tân Uyên do ông Lê Minh Thành (thị trấn Uyên Hưng, huyện Tân Uyên) đứng tên. Bà Huyên thực hiện nghĩa vụ tài chính theo qui định và được UBND huyện Tân Uyên cấp Sổ đỏ số 01566 ngày 10/12/2003 đối với diện tích đất trên. Sau đó, ông Thành khiếu nại việc BĐG có sai sót nhưng UBND huyện Tân Uyên có văn bản bác yêu cầu của ông Thành.
Liên quan đến vấn đề này, Công văn số 1235 ngày 28/11/2003 Sở Tài chính, xác định: Việc thành lập HĐ là theo chủ trương của UBND huyện Tân Uyên cho phép BĐG QSD đất, tài sản gắn liền trên đất đã thế chấp của cá nhân, hộ gia đình để thu hồi nợ quá hạn (CV 381 ngày 21/8/2001); Việc định giá tài sản căn cứ vào quyết định ban hành giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương và tình hình chuyển nhượng QSD đất thực tế cùng thời điểm, cùng khu vực tại huyện Tân Uyên; thực hiện đúng với cơ chế quản lý giá hiện hành, không ảnh hưởng đến giá trị kết quả đấu giá. Ngày 23/3/2004, UBND tỉnh Bình Dương có văn bản trả lời đơn của ông Thành do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Lợi ký, xác định: Chấp thuận kết quả tổ chức BĐG tài sản để xử lý nợ vay ngân hàng của HĐ.
Cẩn trọng hơn, UBND tỉnh Bình Dương còn lập Đoàn Thanh tra xác minh đơn khiếu nại của ông Thành. Sau khi xác minh, Đoàn Thanh tra có báo cáo số 36 ngày 17/5/2005 gửi UBND tỉnh Bình Dương, kiến nghị việc khiếu nại của ông Thành là không có cơ sở để xem xét.
...rồi phủ nhận
Vậy nhưng, bất ngờ ngày 13/4/2006, UBND tỉnh Bình Dương lại có Quyết định 1589 hủy kết quả BĐG nói trên. Không đồng ý, bà Huyên nhiều lần làm đơn khiếu nại; nhưng đến nay đã 4 năm, UBND tỉnh Bình Dương không ban hành quyết định giải quyết khiếu nại của công dân, mà chỉ trả lời bằng công văn; UBND tỉnh không xác định khiếu nại của bà Huyên là đúng hay sai mà chỉ đề nghị bà chờ ý kiến từ cơ quan ở trung ương...
Ngày 21/12/2007, Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) có công văn trả lời UBND tỉnh, khẳng định: Kết quả bán đấu giá tài sản bị hủy trong các trường hợp qui định tại Khoản 1, Điều 32, Nghị định 05/2005/NĐ-CP ngày 18/1/2005 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản và Điểm 7 Thông tư 03/2005/TT-BTP ngày 4/5/2005 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định 05. Tuy nhiên, đến nay, bà Huyên vẫn chưa nhận được trả lời của UBND tỉnh Bình Dương.
Về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Đức, Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Biển Đông cho biết: Việc UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định 1589 ngày 13/4/2006 hủy kết quả BĐG tài sản của HĐ của UBND huyện Tân Uyên là chưa phù hợp với pháp luật về BĐG tài sản, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của bà Huyên.
Hơn nữa, việc chậm thành lập Trung tâm bán đấu giá tài sản theo Nghị định 86-CP không phải lỗi của UBND huyện Tân Uyên, càng không phải lỗi của bà Huyên (người mua đấu giá). Thời điểm đó, Bình Dương không có Trung tâm Bán đấu giá tài sản của Nhà nước thì lấy gì UBND huyện Tân Uyên chuyển tài sản của ông Thành sang để đấu giá.
Mặt khác, HĐ huyện Tân Uyên đã làm đúng chức năng, nhiệm vụ của mình và tuân thủ qui định pháp luật về BĐG tài sản (theo báo cáo của Đoàn Thanh tra). Việc BĐG này, không gây thiệt hại cho ông Thành, mà ngược lại giúp Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tân Uyên thu hồi nợ quá hạn, tránh thất thoát tài sản Nhà nước.
Luật sư Đức cho rằng, cơ quan có thẩm quyền cần thu hồi Quyết định 1589. UBND tỉnh Bình Dương không nên tiếp tục giải quyết vụ việc này bằng biện pháp hành chính; nếu ông Thành không đồng ý với kết quả BĐG tài sản nói trên thì có thể khởi kiện ra tòa theo luật định.
Trần Phương
Quyết định hủy chưa phù hợp pháp luật
Khoản 1, Điều 32, Nghị định 05/2005/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản, qui định kết quả bán đấu giá tài sản bị huỷ trong các trường hợp sau đây: Do thoả thuận giữa người có tài sản bán đấu giá, người mua được tài sản bán đấu giá và người bán đấu giá tài sản, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Hợp đồng uỷ quyền bán đấu giá tài sản, văn bản bán đấu giá tài sản bị Toà án tuyên bố vô hiệu hoặc bị huỷ theo quy định của Bộ luật Dân sự; Có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc sửa đổi một phần hoặc huỷ toàn bộ các quyết định liên quan đến tài sản bán đấu giá do có vi phạm pháp luật...