Huy động cao độ mọi nguồn lực thúc đẩy kinh tế-xã hội thành phố phát triển

Lại một năm nữa trôi qua. Thành phố Đà Nẵng đứng trước những khó khăn thách thức lớn nhưng cũng có nhiều vận hội mới. Nhân dịp Xuân Kỷ Sửu - 2009, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Trần Văn Minh đã dành cho Báo Đà Nẵng những đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội của thành phố trong năm 2008 và những giải pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong năm 2009.

* P.V: Thưa đồng chí Chủ tịch! Năm 2008 đầy thử thách đã trôi qua, bằng tất cả những nỗ lực của chính quyền và nhân dân thành phố, Đà Nẵng đã hoàn thành nhiều chỉ tiêu quan trọng, xin đồng chí cho biết nguyên nhân và những kết quả của sự thành công đó?

- Đồng chí Trần Văn Minh: Năm 2008, nền kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều biến động bất lợi. Tuy nhiên, với nỗ lực không ngừng, phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thách thức, cùng với sự hỗ trợ của Trung ương, sự lãnh đạo sâu sát của Ban Thường vụ Thành ủy, sự giám sát của Hội đồng Nhân dân thành phố và sự phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các hội, đoàn thể, chính quyền và nhân dân thành phố Đà Nẵng đã thực hiện thành công các nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008. UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo, điều hành có trọng tâm, trọng điểm, chủ động, kịp thời cùng với các cấp, các ngành, chính quyền các địa phương và sự đồng thuận của nhân dân, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 2008.

Đời sống của nhân dân thành phố tiếp tục được nâng cao. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 11% so với năm 2007. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ đạt 905,1 triệu USD, tăng 19,5%; giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng ước đạt 14.164 tỷ đồng, tăng 16,6%; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt 13.219 tỷ đồng, tăng 18, 9%. Đặc biệt, Đà Nẵng đã vươn lên vị trí thứ nhất về “Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp quốc gia” trong năm 2008, sau 3 năm liên tiếp xếp vị trí thứ 2 trong bảng xếp hạng này.

Những kết quả đạt được trong năm qua của thành phố còn xuất phát từ việc đổi mới trong cách chỉ đạo, điều hành, bám sát thực tế để đưa ra các giải pháp phù hợp, không rập khuôn máy móc trong điều kiện tình hình có nhiều biến động, khó lường của thành phố, tạo nên thành công trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008.

* P.V: Cùng với cả nước, năm 2009 phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng dự báo nhiều khó khăn, trong khi đó, tại kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố khóa VII đề ra chỉ tiêu tiếp tục duy trì tốc độ GDP ở mức 2 con số (11-12%), vậy có lạc quan không, thưa đồng chí?

	Ảnh: LÊ HẢI

* Đồng chí Trần Văn Minh: Trước tình hình nền kinh tế thế giới những tháng cuối năm 2008 tiếp tục suy giảm và biến động rất phức tạp, giá cả tăng cao, lạm phát diễn ra trên quy mô toàn cầu, đã tác động tiêu cực đến nền kinh tế nước ta, đặt ra cho chúng ta những nhiệm vụ khó khăn hơn về duy trì tăng trưởng và chăm lo tốt hơn an sinh xã hội trong thời gian tới.

Tuy nhiên, chúng ta có điều kiện chính trị xã hội ổn định; nội lực, tiềm năng tăng trưởng của đất nước còn lớn và còn có thể phát huy mạnh hơn; thị trường xuất khẩu được mở rộng, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, và có triển vọng phát triển. Trên cơ sở những dự báo chung về tình hình kinh tế thế giới, trong nước và trên cơ sở những phân tích khoa học những kết quả đạt được trong năm 2008 cùng với thực tiễn điều hành, thành phố đã đặt ra chỉ tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng GDP từ 11-12%. Tuy nhiên, để đạt được các mục tiêu trên, đòi hỏi chính quyền thành phố, các cấp, các ngành, các địa phương và nhân dân phải có quyết tâm cao và nỗ lực rất lớn. Bên cạnh những chủ trương, biện pháp cụ thể, sự chỉ đạo, điều hành của Đảng, chính quyền các cấp phải linh hoạt, mềm dẻo, đặc biệt phải có sự đồng thuận cao của nhân dân, của các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp. Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế thành phố phát triển; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng và chất lượng khu vực công nghiệp và dịch vụ.

* P.V: Với mục tiêu bảo đảm ổn định và tăng trưởng vững chắc, trong năm Kỷ Sửu này, thành phố Đà Nẵng phấn đấu bảo đảm an sinh xã hội, tạo tiền đề tiến đến hoàn thành thắng lợi kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, vậy cụ thể hóa vấn đề này như thế nào và nhiệm vụ, giải pháp cụ thể ra sao?

* Đồng chí Trần Văn Minh: Để thực hiện mục tiêu đó, thành phố phải tiếp tục đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị, tập trung hoàn thành các công trình trọng điểm; chú trọng phát triển dịch vụ, tạo điều kiện tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế vững chắc theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp; quản lý cân đối hiệu quả thu - chi ngân sách; thực hiện đầy đủ và hiệu quả lộ trình các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và kinh tế đối ngoại, tăng cường thu hút đầu tư; tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội như: giải quyết việc làm, chính sách thương binh - liệt sĩ, phát triển hệ thống an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, lồng ghép với các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”; tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc, ngăn chặn và xử lý các nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường; nâng cao hiệu lực bộ máy tổ chức và điều hành của chính quyền các cấp; tiếp tục ổn định tổ chức, bộ máy các sở, ngành theo quy định của Trung ương, chú trọng công tác cán bộ; tăng cường kỷ cương hành chính, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, tiêu cực; tiếp tục đẩy mạnh huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, nâng cao hiệu quả đầu tư của Nhà nước; đẩy mạnh công tác xã hội hóa và kêu gọi đầu tư một số lĩnh vực, công trình lớn trên địa bàn thành phố; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự, an toàn xã hội. Đặc biệt là tiếp tục nghiêm chỉnh thực hiện ngay từ đầu năm 2009 đồng bộ 5 nhóm giải pháp trọng tâm của Chính phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu quả đầu tư công, không để tình trạng đầu tư tràn lan.

	Ảnh: HUY ĐẰNG

* P.V: Năm 2008, Đà Nẵng đứng đầu về Chỉ số cạnh tranh (PCI). Để giữ vững và nâng cao năng lực cạnh tranh, Đà Nẵng cần phải làm gì, thưa Chủ tịch?

- Đồng chí Trần Văn Minh: Có thể nói, năm 2008, Đà Nẵng đã vượt qua chính mình bằng kết quả xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố. Trong bối cảnh kinh tế đầy khó khăn như hiện nay, Đà Nẵng tự hào là điểm “đất lành chim đậu”, làm nên một thương hiệu Đà Nẵng.

Trên cơ sở đó, thành phố sẽ phân tích các điểm mạnh, cũng như những tồn tại, bất cập ảnh hưởng đến quá trình thúc đẩy cải cách, đồng thời xây dựng cơ sở để các cơ quan quốc tế và cộng đồng doanh nghiệp tham chiếu khi đề ra ưu tiên cho các nguồn tiền tài trợ, đầu tư... Để giữ vững và nâng cao năng lực cạnh tranh, trong năm 2009 và các năm tiếp theo, thành phố sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đặc biệt là mô hình “Một cửa liên thông” về cấp giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp thành lập mới theo hướng nhanh, gọn, hiệu quả hơn.

Tăng cường hơn nữa tính công khai minh bạch về chủ trương chính sách, mở rộng dân chủ, đi kèm một số định hướng mang tầm chiến lược như lựa chọn mô hình phát triển thân thiện với môi trường, cải thiện mạnh mẽ cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các loại hình dịch vụ, quy hoạch, xúc tiến đầu tư…; phát triển kinh tế mũi nhọn du lịch dịch vụ... Năm 2009, thành phố cũng sẽ triển khai lộ trình đổi mới thông qua kế hoạch triển khai mô hình Chính quyền đô thị.

Định kỳ tổ chức gặp gỡ giữa chính quyền thành phố với các doanh nghiệp để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư theo chuyên đề và đối tác. Nâng cao hiệu quả của hoạt động xúc tiến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập cho các doanh nghiệp thông qua việc cung cấp các dịch vụ dự báo, đào tạo, tư vấn và các hình thức hỗ trợ của Nhà nước về mặt bằng, tín dụng, công nghệ, đào tạo cán bộ, chính sách thuế... Động viên các doanh nghiệp, các nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh.

* P.V: Như Chủ tịch đã biết, ý kiến của cử tri cũng như các chất vấn tại các kỳ họp HĐND thành phố, vấn đề môi trường, đặc biệt là ở các khu công nghiệp, các bãi biển… luôn nóng bỏng; Đà Nẵng đang hướng đến Thành phố môi trường vậy hướng xử lý vấn đề này như thế nào, thưa đồng chí?

	Ảnh: HUY ĐẰNG

- Đồng chí Trần Văn Minh: Trong năm qua, có thể khẳng định, thành phố rất quan tâm đến các hoạt động về bảo đảm vệ sinh môi trường. Vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường, đặc biệt tại các điểm nóng mà thường xuyên được cử tri chất vấn tại các kỳ họp HĐND thành phố, luôn là mối quan tâm và trăn trở của lãnh đạo thành phố. Chủ trương của thành phố là kiên quyết xử lý các doanh nghiệp cố tình gây ô nhiễm, kể cả đóng cửa nhà máy nếu cần. UBND thành phố đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các doanh nghiệp hoạt động tại khu công nghiệp - dịch vụ thủy sản Đà Nẵng và khu cảng cá Thuận Phước, do hành vi xả nước thải vượt chỉ tiêu cho phép.

Ngoài ra, các doanh nghiệp này còn phải chịu phạt bổ sung như cấm hoặc tạm đình chỉ hoạt động sản xuất có nguồn nước thải gây ô nhiễm cho đến khi thực hiện xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết. Bên cạnh đó, UBND thành phố Đà Nẵng đã có Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 21 tháng 8 năm 2008 về ban hành Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” với mục tiêu tổng quát đến năm 2020, Đà Nẵng phấn đấu đạt “thành phố thân thiện môi trường”.

Trong bối cảnh thành phố đang từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế  theo hướng du lịch - dịch vụ - công nghiệp, các dự án công nghiệp phải bảo đảm tiêu chí công nghiệp “sạch”, không gây ô nhiễm môi trường. Thành phố đã từ chối một số dự án lớn do ảnh hưởng đến môi trường. Cụ thể, đã từ chối 2 dự án FDI sản xuất thép, giấy tổng vốn khoảng 2,5 tỷ USD. UBND thành phố xác định quan điểm chỉ đạo là không vì chạy theo các chỉ số tăng trưởng kinh tế mà xem nhẹ yếu tố môi trường. Muốn tăng trưởng bền vững phải dứt khoát nói “không” với những dự án gây ô nhiễm môi trường mà chưa có biện pháp xử lý.

Lãnh đạo UBND thành phố đã nhiều lần trực tiếp đi kiểm tra thực tế và chủ trì các cuộc họp xử lý tình hình ô nhiễm tại các điểm nóng như Âu thuyền Thọ Quang, các nhà hàng khu vực Bãi biển Phạm Văn Đồng, Bãi rác Khánh Sơn, các khu công nghiệp, v.v... Hệ thống xử lý chất thải rắn được đầu tư khá đồng bộ, công tác thu gom rác, bảo vệ môi trường, kiểm soát ô nhiễm và giải quyết các sự cố tại các điểm nóng về môi trường... thường xuyên được quan tâm.

Năm 2009, thành phố tiếp tục triển khai Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường”; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; nâng cao năng lực quản lý và nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử phạt đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn trong thời gian tới. Bên cạnh đó, thành phố cũng mong muốn nhân dân cần phát huy ý thức, trách nhiệm công dân về giữ vệ sinh công cộng, chung tay góp sức cùng chính quyền làm sạch môi trường, chăm lo sức khỏe cho người dân, từng bước đưa thành phố Đà Nẵng trở thành Thành phố môi trường.

* P.V: Nhân dịp năm mới Kỷ Sửu, Chủ tịch có những kỳ vọng gì trong sự nghiệp cũng như những tâm tư với nhân dân thành phố Đà Nẵng nói chung, bạn đọc Báo Đà Nẵng nói riêng?

- Đồng chí Trần Văn Minh: Năm 2009 là năm thứ tư triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010. Đây là năm có ý nghĩa rất quan trọng tạo điều kiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đã đề ra đến năm 2010. Bên cạnh việc tiếp tục phát huy những ưu điểm, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, hạn chế trong năm 2008, UBND thành phố sẽ tăng cường đoàn kết, nhất trí cao, đề ra phương hướng chỉ đạo, điều hành cụ thể, sâu sát để tập trung thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 và đáp ứng lòng mong mỏi của nhân dân thành phố.

Thay mặt UBND thành phố, tôi kêu gọi cán bộ, chiến sĩ và nhân dân tiếp tục phát huy lòng yêu nước, tinh thần tự lực, tự cường và truyền thống cách mạng anh dũng, kiên cường, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, huy động cao độ mọi nguồn lực, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, tạo chuyển biến tích cực hơn nữa trên tất cả các lĩnh vực.

Mừng Xuân mới, kính chúc toàn thể đồng bào, đồng chí, cán bộ, chiến sĩ vui tươi, phấn khởi, thi đua giành nhiều thắng lợi mới, xây dựng thành phố Đà Nẵng thân yêu của chúng ta ngày càng văn minh, giàu đẹp, góp phần xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Cũng trong dịp này, xin gửi tới toàn thể nhân dân thành phố nói chung và bạn đọc Báo Đà Nẵng nói riêng lời chúc năm mới tràn đầy niềm vui, thành đạt và hạnh phúc.

LÊ VĂN HOA (Thực hiện)