Theo hồ sơ, ngày 7/10/2022, Chủ tịch UBND xã Hương Xuân có Quyết định 164/QĐ phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình đường giao thông thôn Tân Phú; xây dựng mới tuyến đường 2,1km, bề rộng 7,5m, số vốn dự toán 12 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng hơn 10 tỷ; nguồn vốn đầu tư ngân sách cấp trên hỗ trợ, ngân sách xã và huy động nguồn hợp pháp khác.
Theo quy định, dự án đầu tư phải có mục tiêu đầu tư, nhưng với dự án này lại không thể hiện. Tại Quyết định 164/QĐ, phần mục tiêu đầu tư không thể hiện mục tiêu như thế nào.
Dự án sau đó được khởi công triển khai xây dựng vào tháng 3/2022, đơn vị thi công là Cty TNHH 27-7 Hương Khê. Đến nay, đã gần hết thời gian thi công theo quyết định nhưng dự án vẫn chưa hoàn thiện.
Một số hộ dân cho biết, sau khi đơn vị thi công đào đất chở đi, đoạn đường lầy lội bùn đất, đi lại rất khó khăn. Người dân đã kiến nghị nhiều lần lên xã và huyện nhưng tình trạng chưa được cải thiện.
Theo Điều 16 Luật Đầu tư công, các hành vi bị cấm gồm: Quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Vậy việc UBND xã phê duyệt dự án khi chưa có khả năng cân đối vốn có thực hiện đúng luật?
Về vấn đề này, ông Trịnh Xuân Thắng, Chủ tịch UBND xã cho hay: Công trình đến nay mới giải ngân được 1,5 tỷ đồng là nguồn từ UBND huyện cấp, còn nguồn của xã không có đồng nào. Công trình chậm tiến độ một phần do thiếu vốn, một phần do phần nền đường sau khi đào lên trúng đường ống dự án cấp nước sạch.
PV đặt câu hỏi không cân đối được nguồn để đầu tư dự án thì có đủ điều kiện phê duyệt chủ trương đầu tư và mở thầu hay không ? Ông Thắng trả lời “do nhu cầu đi lại của người dân rất cần thiết nên xã phải làm hồ sơ cho hợp lý để tổ chức đấu thầu”.
Tình trạng này cũng xảy ra tại xã Gia Phố, cùng huyện Hương Khê. Ngày 28/02/2023, Chủ tịch UBND xã có Quyết định 34/QĐ chấp thuận chủ trương đầu tư phê duyệt dự án nâng cấp đường giao thông từ thôn Phố Hòa đi Nhân Phố, tổng mức đầu tư 14,5 tỷ đồng, trong đó chi phí xây lắp 12 tỷ. Ông Đặng Viết Long, Chủ tịch UBND xã cho biết, công trình được đấu thầu vào đầu 2023, Cty TNHH Hoàng Hà (trụ sở tỉnh Hà Tĩnh) trúng thầu. Dự án khởi công tháng 5/2023 nhưng đến nay chờ ngân sách huyện nên chưa triển khai. Công trình mới được huyện bố trí 3 tỷ đồng, còn xã thì cân đối nguồn là bán đất nhưng chưa bán được. Có 3 lô đất, nếu thời điểm giá cao thì bán được khoảng 1,2 tỷ đồng; nhưng nay giá đất thấp, lại chưa có người mua.
PV đã liên hệ UBND huyện Hương Khê để làm rõ thông tin liên quan 2 dự án trên và chỉ được huyện cung cấp thông báo kết quả thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình đường giao thông nông thôn thôn Tân Phú (xã Hương Xuân).
