Hướng dẫn Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ: Phân cấp tối đa trong quản lý, khai thác hạ tầng đường bộ

Theo báo cáo của Bộ Giao thông vận tải (GTVT), dự thảo Nghị định quy định chi tiết có 9 chương, 71 điều. Quan điểm đột phá trong dự thảo Nghị định này là đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đường bộ và trong quản lý, khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ. Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến về trình tự, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ giao UBND cấp tỉnh quản lý quốc lộ; làm rõ các trường hợp sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè vào mục đích khác GTĐB. Bên cạnh đó, Bộ GTVT đã giải trình quy định về thẩm tra, thẩm định an toàn GTĐB, đào tạo thẩm tra, cấp chứng chỉ thẩm tra viên an toàn GTĐB; cơ sở dữ liệu đường bộ; hệ thống quản lý giao thông thông minh.

Nhấn mạnh nguyên tắc phân cấp tối đa cho địa phương, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT phải kiên trì cụ thể hóa những điểm mới trong Luật; chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì quốc lộ ở địa phương; “chăm lo tổng thể” mạng lưới đường bộ quốc gia, trực tiếp quản lý, đầu tư các tuyến cao tốc, quốc lộ quan trọng, trọng yếu, liên quan đến bảo đảm quốc phòng, an ninh...; xây dựng tiêu chí xác định những tuyến quốc lộ phân cấp cho địa phương hay thuộc phạm vi quản lý của Bộ, nghiên cứu quy định đầu tư xây dựng các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc ngay từ khi quy hoạch, thiết kế, phê duyệt dự án đầu tư cao tốc...

Về dự thảo Nghị định quy định về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Phan Thị Thu Hiền cho biết, dự thảo kế thừa 10 thủ tục hành chính và bổ sung 2 thủ tục hành chính mới.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị định gồm hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe và các hình thức đào tạo lái xe khác; điều kiện kinh doanh của cơ sở đào tạo; trình tự, thủ tục kiểm tra, đánh giá để cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép xe tập lái; tiêu chuẩn của giáo viên dạy lái xe; việc cấp, cấp lại và thu hồi giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe; cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép lái xe đào tạo lái xe; điều kiện kinh doanh của Trung tâm sát hạch lái xe; trình tự thủ tục kiểm tra, đánh giá để cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép sát hạch cho Trung tâm sát hạch lái xe; điều kiện sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô.

Phó Thủ tướng đã cho ý kiến quy định cơ sở vật chất, bộ máy, tổ chức của cơ sở đào tạo lái xe không bắt buộc là cơ sở giáo dục nghề nghiệp; điều kiện, tiêu chuẩn của giáo viên dạy thực hành lái xe...

Phó Thủ tướng giao Bộ Công an phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thẩm định bảo đảm các quy định trong dự thảo Nghị định về đào tạo lái xe tương thích với pháp luật về trật tự, an toàn GTĐB, đào tạo nghề...