Hợp nhất MobiFone và VinaPhone?
Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) có chưa đầy 2 tháng để tính toán trước khi đưa ra quyết định: hoặc thoái vốn tại MobiFone xuống dưới 20%, hoặc hợp nhấp MobiFone và VinaPhone.
Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) có chưa đầy 2 tháng để tính toán trước khi đưa ra quyết định: hoặc thoái vốn tại MobiFone xuống dưới 20%, hoặc hợp nhấp MobiFone và VinaPhone.
Không được sở hữu trên 20% vốn cùng lúc trong 2 DN viễn thông
Tại Điều 3 Nghị định 25/2011/NĐ – CP hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông quy định về sở hữu trong kinh doanh dịch vụ viễn thông nêu rõ, một tổ chức, cá nhân đã sở hữu trên 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần trong một daonh nghiệp (DN) viễn thông thì không được sở hữu trên 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần của DN viễn thông khác cùng kinh doanh trong một thị trường dịch vụ viễn thông thuộc Danh mục dịch vụ viễn thông do Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.
DN viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông thuộc Danh mục dịch vụ viễn thông nói trên phải có trách nhiệm báo cáo cơ quan quản lý chuyên ngành về viễn thông theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông khi có thay đổi trong danh sách tổ chức, cá nhân sở hữu trên 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần của DN.
 |
Nhà đầu tư nước ngoài được phép đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông dưới hình thức đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp theo quy định của pháp luật về viễn thông và pháp luật về đầu tư. Trường hợp đầu tư trực tiếp để cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng, nhà đầu tư nước ngoài được liên doanh, hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng với doanh nghiệp được thành lập tại Việt Nam.'
Trường hợp đầu tư để cung cấp dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, nhà đầu tư nước ngoài được phép liên doanh, hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng với doanh nghiệp viễn thông đã được cấp giấy phép thiết lập mạng viễn thông tại Việt Nam. Ngoài các điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, dự án đầu tư nước ngoài trong kinh doanh dịch vụ viễn thông phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia, quy hoạch tài nguyên viễn thông; quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động trên địa bàn đầu tư; đáp ứng điều kiện về vốn pháp định và mức cam kết đầu tư, tỷ lệ phần vốn góp theo quy định pháp luật.
VNPT sẽ phải tính toán lại
Nghị định 25/2011/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6/2011, đồng nghĩa với việc VNPT – DN “mẹ” của 2 DN viễn thông lớn là MobiFone và VinaPhone có gần 2 tháng để tính toán lại cơ cấu vốn của mình ở các DN này.
VNPT hiện đang sở hữu 100% vốn tại hai mạng di động lớn là VinaPhone và MobiFone. Khi Nghị định 25/2011/NĐ – CP có hiệu lực, VNPT sẽ không được sở hữu quá 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần một trong hai mạng di động này. Theo các chuyên gia viễn thông, có ít nhất hai khả năng xảy ra đối với VNPT. Thứ nhất, VNPT sẽ buộc phải cổ phần một trong hai mạng di động của mình, nhưng cũng không được sở hữu trên 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần tại mạng di động đã được cổ phần. Thứ hai, VNPT sẽ buộc phải tính toán hợp nhất hai mạng di động của mình để trở thành một mạng.
Ở phương án thứ nhất, theo phân tích của các chuyên gia viễn thông, VNPT đang trong tiến trình cổ phần hoá MobiFone. Nếu VNPT không được nắm giữ quá 20% vốn điều lệ hoặc cổ phần của MobiFone, thì điều này cũng chưa chắc đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới tập đoàn này. Bằng chứng, dù công ty mẹ không được sở hữu quá 20% tài sản, thì các công ty con khác của VNPT có thể được “phân chia” để nắm giữ phần còn lại đủ để quyền chi phối vẫn nằm trong tay VNPT. Điều này sẽ vô cùng quan trọng, vì MobiFone hiện chỉ chiếm khoảng 4% lao động của VNPT nhưng lại đang chiếm khoảng 50% lợi nhuận của tập đoàn này.
Ở phương án thứ hai, thì việc hợp nhất hai mạng di động không phải là khó. Vấn đề là ở chỗ, MobiFone và VinaPhone đang là hai thương hiệu mạnh trên thị trường. Sự “mạnh” này không phải một sớm một chiều có được, và vì thế, tự dưng mất đi một sẽ là nỗi đau mà VNPT đương nhiên không muốn.
Dẫu vậy, Luật Viễn thông và Nghị định 25/2011/NĐ-CP lại đang đặt VNPT ở thế phải cân nhắc lại mô hình tổ chức.
Bách Nguyễn