Hội thảo Khoa học với chủ đề “Chính sách đất đai trong nông nghiệp – Đóng góp ý kiến sửa đổi Luật đất đai 2013” nhằm thu hút ý kiến đóng góp tâm huyết, trí tuệ của các chuyên gia trong việc bổ sung, hoàn thiện cho Dự thảo luật đất đai (sửa đổi), đáp ứng mục tiêu của Nghị quyết số 18-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng Khóa XIII.
 |
PGS.TS. Nguyễn Quang Tuyến, Phó Chủ tịch Hội đồng Trường, Trường Đại học Luật Hà Nội trình bày tham luận |
Tại hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Quang Tuyến, Phó Chủ tịch hội đồng trường kiêm Trưởng Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội đã trình bày tham luận về những điểm mới nổi bật trong Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng – Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi với nhiểu nội dung quan trọng.
 |
Ths. Nguyễn Đức Thịnh, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển cộng đồng nông thôn – CCRD |
ThS. Nguyễn Đức Thịnh, Phó Giám đốc Trung Tâm Nghiên cứu Phát triển cộng đồng nông thôn – CCRD cho rằng: Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) đã có những tháo gỡ, vướng mắc, bất cập trong thực hiện Luật Đất đai 2013. Dự thảo đã bổ sung một số quy định liên quan đến hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về đất đai và tiếp cận của công dân đối với các thông tin đất đai. Đặc biệt là hệ thống thông tin và dịch vụ công trực tuyến; Thay đổi cơ bản trong định giá đất, hướng đến việc định giá đất một cách thực chất, sát với thị trường; Đã nhấn mạnh nguyên tắc bình đẳng giới trong phần quy định về quyền của công dân với đất đai; Bổ sung một số quy định mới về thời hạn sử dụng đất, hạn mức người sử dụng đất và chế độ sử dụng đất tạo điều kiện thúc đẩy tích tụ, tập trung đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp trong thời gian tới; Đã có các quy định cụ thể trong việc quản lý đất có nguồn gốc từ các công ty lâm nghiệp…
Ông Thịnh nhấn mạnh, những điểm có thể cải thiện và đề xuất hướng điều chỉnh như: Cấu trúc dự thảo luật, trình tự nội dung giữa các chương còn chưa thể hiện tính liền mạch, khó theo dõi. Nên sắp xếp lại trình tự các chương và một số điều để tăng tính logic và thuận lợi hơn cho việc dẫn chiếu các điều khoản trong cùng Luật này.
Các quy định về quyền giám sát của công dân và cơ chế đảm bảo sự giám sát của công dân cần được lồng ghép xuyên suốt và cụ thể hơn trong các tiến trình liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai. Cụ thể là trong cơ chế tham vấn, tiếp nhận, giải trình với các ý kiến đóng góp của người dân đối với Quy hoạch – Kế hoạch sử dụng đất, phương án thu hồi, đền bù, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Việc mở rộng đối tượng và hạn mức nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp cần phải đi kèm với các điều kiện, quy định hạn chế nhằm bảo vệ quyền với đất đai của các nhóm yếu thế…
Tại tham luận "Tích tụ tập trung đất đai tại Tây Nguyên - Thực trạng và đề xuất chính sách" của ông Đặng Văn Hiệp, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Đắk Nông đã đưa ra một số nội dung đáng chú ý: Chính sách ban hành phải tạo sự hài hòa giữa mục tiêu tích tụ, tập trung đất đai với bảo đảm đất sản xuất của người dân. Đất đai cần được tập trung cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu sản xuất thực sự bằng các hình thức liên kết sản xuất, chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền SDĐ, cho thuê quyền SDĐ, đồng thời bảo đảm quyền SDĐ nông nghiệp phục vụ sản xuất của nông dân, tránh lợi dụng tích tụ đất để đầu cơ, không sử dụng đúng mục đích, bỏ hoang, gây lãng phí tài nguyên, gây thất nghiệp cho nông dân và ảnh hưởng đến kinh tế, chính trị tại địa phương.
 |
TS.Chu Mạnh Hùng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng Trường, Trường Đại học Luật Hà Nội phát biểu kết luận |
Phát biểu tại hội thảo, TS. Chu Mạnh Hùng, Chủ tịch hội đồng Trường Đại học luật Hà Nội khẳng định: Với trí tuệ, kinh nghiệm thực tiễn những đề xuất, góp ý của các đại biểu sẽ là căn cứ quan trọng để cơ quan xây dựng Dự thảo Luật đất đai hoàn thiện dự thảo đúng theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng./.
