Hội nghị BCH Đảng bộ Tỉnh lần thứ 19 khoá XII

QTV - Ngày 1/12 tại TP Hạ Long, BCH Đảng bộ Tỉnh khoá XII tổ chức hội nghị lần thứ 19 tổng kết công tác năm 2008, xác định phương hướng, nhiệm vụ năm 2009; thông qua dự toán ngân sách Nhà nước và phân bổ ngân sách địa phương; sửa đổi, bổ sung một số cơ chế và biện pháp điều hành ngân sách địa phương, thông qua kế hoạch phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2009. 

Theo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2008, thành tựu lớn nhất đạt được là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tiếp tục có sự đổi mới theo hướng linh hoạt, cụ thể, phát huy trách nhiệm từng cá nhân và người đứng đầu; xác định được những nội dung trọng tâm, trọng điểm, vấn đề bức xúc để tập trung chỉ đạo đạt kết quả cao.
 
 Chính vì vậy, trước những bất thường của thiên tai và sự biến động của nền kinh tế toàn cầu, năm 2008 kinh tế của tỉnh vẫn tiếp tục phát triển ổn định và đạt mức tăng trưởng cao với GDP tăng 13,02%. Một số chỉ tiêu cơ bản như tổng giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 21 ngàn 590 tỷ đồng, tăng 13,5% so với CK; giá trị tăng thêm trong sản xuất nông lâm ngư nghiệp đạt 698 tỷ đồng, tăng 2,27% so với CK. Giá trị tăng thêm ngành dịch vụ đạt 4 ngàn 307 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt trên 14.232 tỷ đồng.
 
 Công tác thu hút vốn đầu tư, phát triển doanh nghiệp; quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do được chỉ đạo quyết liệt nên đã tạo được những chuyển biến rõ nét. Đặc biệt trong quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị năm 2008 đã có thay đổi theo hướng tích cực, huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị cùng tháo gỡ khó khăn. Do đó, những tháng cuối năm 2008 đã giải quyết được nhiều điểm nóng tồn đọng nhiều năm ở các địa phương Hạ Long, Cẩm Phả, Đông Triều và Hoành Bồ.
 
 Lĩnh vực văn hoá - xã hội cũng đã đạt được kết quả đáng kể, đặc biệt về vấn đề đảm bảo an sinh xã hội. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Kết quả nổi bật có thể thấy là công tác chấn chỉnh tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến, tiêu thụ than trái phép. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể có chuyển biến tiến bộ. Công tác đào tạo, quy hoạch cán bộ, công tác dân vận, công tác tư tưởng được triển khai đúng, trúng, phù hợp, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân.
 
 Hội nghị đã nghiêm túc kiểm điểm và chỉ ra những mặt thiếu sót, tồn tại như tuy tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao nhưng giá trị tăng thêm của các ngành sản xuất trực tiếp chưa đạt kế hoạch đề ra, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp còn chậm, chưa đồng đều giữa các vùng miền; lĩnh vực công nghiệp đang có xu hướng tăng chậm lại với tốc độ tăng trưởng thấp hơn cùng kỳ năm trước; tình trạng tái nghèo và phát sinh nghèo còn nhiều; vấn đề ô nhiễm môi trường, vệ sinh ATTP còn nhiều bất cập…
 
 Hội nghị cũng đã thông qua chỉ tiêu tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 13.250 tỷ đồng, trong đó thu từ hoạt động XNK đạt 9.200 tỷ đồng; UBND tỉnh dự kiến giao thu NSNN trên địa bàn là 13.859 tỷ đồng. Tổng chi NSĐP năm 2009 dự kiến là 4.284,9 tỷ đồng. Theo phương án dự kiến nói trên thì tổng chi NSĐP năm 2009 tăng 18% với dự toán năm 2008.
 
 Trước những dự báo khó khăn năm 2009, đ/c Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Hưng nhấn mạnh, nếu như có chủ trương đúng và sự điều hành quyết liệt, đồng bộ của toàn hệ thống chính trị, chắc chắn Quảng Ninh sẽ khắc phục được mọi khó khăn đạt được mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong năm tới.
 
 Đ/c Bí thư nhất trí với mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 là từ 10 đến 11%, đồng thời yêu cầu các cấp , ngành phải hết sức tạo điều kiện để ngành ximăng và nhiệt điện phát triển. Bên cạnh đó phải tăng cường hoạt động dịch vụ, du lịch, xuất khẩu, cảng biển để bù đắp những khó khăn trong xuất khẩu than.
 
 Để đạt được mục tiêu đó, đ/c Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Duy Hưng đã đưa ra 10 giải pháp cụ thể, trong đó yêu cầu các cấp, ngành phải tập trung đánh giá, dự báo đúng tình hình, chủ động đối phó với những khó khăn, thách thức; toàn bộ hệ thống chính trị cùng tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Trong công tác xây dựng cơ bản, cần phải tranh thủ thời cơ ổn định vật giá, đồng thời giảm bớt thủ tục hành chính gây khó khăn cho doanh nghiệp.
 
 Các cấp ngành phải thực hiện tốt chính sách hỗ trợ cho dồng bào vùng dân tộc, vùng khó khăn; tăng cường kiểm soát hàng hoá nhập khẩu, hàng hoá tiêu dùng, tăng cường phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại. Trước mắt, tỉnh sẽ ứng trước vốn đầu tư tiếp tục triển khai dự án xây dựng kênh cấp 2, cấp 3 Hồ Đầm Hà Động. Vấn đề nâng cao chất lượng giáo dục, nhất là giáo dục mầm non cũng cần phải được quan tâm đặc biệt.
 
 Đ/c Bí thư cũng yêu cầu các cấp uỷ Đảng cần tăng cường công tác kiểm tra, kiện toàn cán bộ, quản lý cán bộ, nhất là trong các lĩnh vực kinh tế, môi trường, đất đai. Đ/c Bí thư cũng nhấn mạnh, trong tình hình hiện nay vấn đề quan trọng nhất là phải tăng cường sự đoàn kết, nhất trí trong toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Với sự quyết tâm nhất trí cao đó mọi khó khăn sẽ được khắc phục.
 
 Đàm Hằng