Hoạt động của Quốc hội tuần qua: Năm 2009, phấn đấu đạt mức tăng trưởng GDP khoảng 6,5%

Thí điểm trước, xem xét cơ sở có sửa đổi Hiến pháp hay không

Thảo luận về Đề án thực hiện thí điểm việc không tổ chức HĐND  huyện, quận phường và nhân dân trực tiếp bầu chủ tịch UBND xã,  phần đông các đại biểu Quốc hội đều thống nhất quan điểm: đây là chủ trương tiến bộ, góp phần đẩy mạnh mở rộng dân chủ.. Tuy nhiên, các đại biểu đều cho rằng về chất lượng của đề án và tờ trình chưa cao, chưa có tính thuyết phục. Đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) khẳng định, thí điểm lĩnh vực này là làm trái với Hiến pháp. Nếu Quốc hội thông qua là Quốc hội làm trái Hiến pháp, tạo tiền lệ xấu. Bên cạnh đó, đề án cũng chưa giải quyết được vấn đề lý luận và thực tiễn, như sự cần thiết phải thí điểm, vấn đề tồn tại hai hệ thống chính quyền, công tác cán bộ như thế nào. Nhiều đại biểu băn khoăn về diện thí điểm, về thời hạn thí điểm, về sự khả thi trong việc nhân dân bầu trực tiếp chủ tịch UBND xã như vấn đề nhân sự, vấn đề mối quan hệ giữa HĐND xã với chủ tịch UBND xã…Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của các đại biểu về vấn đề này đồng thời giải thích rõ lý do vì sao chỉ thực hiện thí điểm tại huyện, quận, phường mà không thực hiện ở các xã, thị xã; hoặc khi bỏ HĐND thì cơ quan nào sẽ bầu và giám sát chủ tịch UBND….

Tham gia ý kiến vào Đề án này, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan khẳng định: Chất lượng  đề án và tờ trình chưa đạt yêu cầu, chưa giải quyết được các vấn đề lý luận, thực tiễn nên thiếu sức thuyết phục. Tuy nhiên, đây là chủ trương đúng, chúng ta phải mạnh dạn thí điểm để tìm ra một mô hình mới trên cơ sở chuẩn bị tốt các điều kiện. Phó Chủ tịch nước cũng khẳng định: Phải có thí điểm, có tổng kết mới tính tới việc có sửa đổi Hiến pháp hay không.

Chủ động, linh hoạt hơn trong chỉ đạo, điều hành

Báo cáo trước Quốc hội tại phiên khai mạc, Chính phủ đề ra mức tăng trưởng khoảng 7% trong năm 2009, nhiều đại biểu cho rằng rất khó thực hiện mức tăng trưởng này. Đặc biệt tại các buổi thảo luận tại hội trường, nhiều đại biểu đặt vấn đề : “chúng ta không chỉ đối phó với lạm phát mà chúng ta còn đối diện với nguy cơ giảm phát, sự suy thoái về mặt kinh tế”. Trả lời báo chí về vấn đề này, Bộ Trưởng Bộ kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc cho biết, Chính phủ đã thảo luận và xác định lại năm 2008 khả năng tăng trưởng sẽ đạt 6,5-6,7%. Bộ trưởng cũng thừa nhận là “có dấu hiệu tăng chậm lại  và suy giảm của nền kinh tế.  Chính phủ đã đề ra các biện pháp cho năm 2009, trong đó có việc điều chỉnh lại mục tiêu tổng quát như: Trước đây mục tiêu là ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, bảo đảm tốt hơn an sinh xã hội. Hiện nay Chính phủ đề nghị có ba điều chỉnh: thứ nhất, thay “ưu tiên” bằng “tiếp tục kiềm chế lạm phát”; thứ hai, thêm vào mục tiêu tổng quát một câu là “chủ động ngăn ngừa suy giảm”; thứ ba, thay “đảm bảo tốt hơn an sinh xã hội” bằng “đảm bảo an sinh xã hội”. Từ đó, Chính phủ xem xét lại khả năng tăng trưởng kinh tế của năm 2009 ở mức khoảng 6,5%”.

Với 432 phiếu tán thành, đạt tỷ lệ 87,63%, Quốc hội đã biểu quyết thông qua toàn bộ Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2009 với một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội chính, như: Năm 2009 tăng trưởng GDP khoảng 6,5% (nếu xuất hiện điều kiện thuận lợi thì cố gắng phấn đấu ở mức cao hơn); chỉ số giá tiêu dùng (lạm phát) dưới 15%; tổng mức đầu tư toàn xã hội là 39,5% GDP; tăng xuất khẩu 13%, giảm nhập siêu; tạo việc làm cho 1,7 triệu lao động (trong đó, đưa 90 nghìn lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài); giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 12%, và một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội khác.

Việc điều chỉnh mức phấn đấu tăng GDP cho thấy, Chính phủ linh hoạt hơn trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ kinh tế-xã hội, nhất là khi Việt Nam hội nhập ngày càng sâu với nền kinh tế thế giới.

Việt Anh