Hoạt động của Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XII

* Đề nghị xem xét lại mức bội chi ngân sách

Sáng 21-5, Quốc hội thảo luận ở tổ về Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2008; tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2009 trong những tháng đầu năm; quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2007.

Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng tham gia thảo luận cùng với các Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh, Đắc Nông, Hòa Bình. Đại biểu Nguyễn Bá Thanh, Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng được phân công làm Tổ trưởng.

Chủ trì buổi thảo luận, đại biểu (ĐB) Nguyễn Bá Thanh đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến những vấn đề quan trọng như đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội trong những tháng đầu năm 2009; về điều chỉnh mục tiêu tổng quát và một số chỉ tiêu chủ yếu; các giải pháp cần tập trung thực hiện trong những tháng còn lại của năm 2009; đánh giá tình hình thu, chi ngân sách Nhà nước 4 tháng đầu năm trong bối cảnh suy giảm kinh tế và thực hiện mực tiêu kích cầu; về triển khai dự toán ngân sách Nhà nước và phương án điều chỉnh dự toán năm 2009 của Chính phủ; việc phát hành bổ sung 20.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ; phương án miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân, v.v...

Theo ĐB Phạm Gia Khiêm (Đà Nẵng), nhờ có quyết tâm và sự đồng thuận xã hội nên mặc dù có khó khăn, nhưng những tháng đầu năm nay nền kinh tế nước ta đã có chuyển biến theo hướng tích cực. Trong quý 1, tháng 4, tháng 5, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta đang tăng lên. Đặc biệt, chúng ta có niềm tin là nông nghiệp ổn định, đây là ưu điểm. Có thể khẳng định, nền kinh tế của chúng ta đang chuyển biến tích cực. Hiện nay, Chính phủ đang xem lại toàn bộ cơ cấu nền kinh tế, tập trung duy trì cho được đà thu hút đầu tư nước ngoài, đồng thời tăng cường công tác đối ngoại để giữ chân các nhà đầu tư...

ĐB Nguyễn Thị Mỹ Hương (Đà Nẵng) đề nghị, việc xác định tỷ lệ bội chi ngân sách cần có nhiều căn cứ khoa học hơn, có tính thuyết phục hơn, khi so sánh, phải so sánh với những nước trong khu vực. Theo ĐB, nước ta là một trong những nước có mức bội chi ngân sách cao nhất trong khu vực. Gói kích cầu của chúng ta đến 8 tỷ USD, chiếm tỷ lệ đến hơn 10% GDP là khá lớn.
 
ĐB Mỹ Hương đề nghị xem xét lại mức bội chi ngân sách, vì theo kế hoạch của Chính phủ, để giảm mức bội chi trở về mức 5% cần thời gian 5 năm nữa, trong khi đó nội tại nền kinh tế chúng ta chưa ổn định, chưa vững chắc thì việc tái đầu tư và việc sinh lợi để giảm bội chi xuống mức 5% là khá khó khăn, đặc biệt là trong khi nền kinh tế thế giới đang khủng hoảng.

ĐB Mỹ Hương cũng đồng tình với nhiều ý kiến của Ủy ban Tài chính - Ngân sách xung quanh vấn đề không đồng ý miễn giảm thuế thu nhập cá nhân trong những tháng còn lại của năm 2009. Theo ĐB, đây cũng là một công cụ để kích cầu nhưng các nước phát triển không sử dụng nhiều đến công cụ này. Ở nước ta, những người bị đánh thuế thu nhập cá nhân là những người có thu nhập từ trung bình trở lên. ĐB cho rằng, quan điểm của nhiều nhà khoa học là khi sử dụng gói kích cầu, Chính phủ các nước nên tập trung vào những đối tượng dễ bị tổn thương và những đối tượng có khuynh hướng tiêu dùng nhiều chứ không tiết kiệm trong xã hội.

ĐB Lương Phan Cừ (Đắc Nông) cho rằng, bên cạnh những mặt mạnh, ưu điểm thì trong công tác điều hành của Chính phủ vẫn còn có những tồn tại như công tác phân tích dự báo còn yếu, chưa sát, từ đó cũng có ảnh hưởng nhất định đến vấn đề hoạch định chính sách. Hiệu quả đầu tư vẫn còn thấp, công tác lập dự toán chưa tốt, vì tăng thu lên đến trên 20%. ĐB đề nghị cần xã hội hóa và phải có cơ chế riêng đối với việc xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp và nhà ở cho sinh viên.

Các ĐB còn tập trung thảo luận các vấn đề xã hội mà hiện nay cử tri rất quan tâm như y tế, giáo dục, môi trường, tai nạn giao thông, tội phạm, trật tự đô thị, vấn đề tăng học phí, tăng giá điện…

HỮU HOA