Hoàn thiện tổng rà soát, không để khoảng trống pháp lý ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc; Phó Trưởng ban Hợp tác, Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam Gonzalo De La Rosa; Phó Trưởng đại diện thường trú UNDP Việt Nam Francesca Nardini đồng chủ trì hội thảo.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc cho biết, thực hiện Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật, Bộ Tư pháp vừa rà soát các văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, vừa được giao làm Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Do đó, Báo cáo kết quả tổng rà soát của Bộ phải bảo đảm chất lượng cao, thể hiện tính gương mẫu, làm cơ sở và kinh nghiệm để hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, địa phương trên cả nước.

Thứ trưởng đề nghị các đại biểu, chuyên gia tập trung đánh giá khách quan, toàn diện kết quả rà soát; làm rõ thực tiễn xây dựng, ban hành, tổ chức thi hành pháp luật, những khó khăn, vướng mắc, “điểm nghẽn” và nguyên nhân cốt lõi; đồng thời đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với các quy định chưa phù hợp. Đặc biệt, cần nghiên cứu các giải pháp đột phá hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp theo tinh thần Kết luận số 09-KL/TW của Bộ Chính trị; tháo gỡ vướng mắc, cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.

Theo dự thảo báo cáo do Phó Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng VBQPPL Đỗ Thị Thanh Hương trình bày, tính đến hết ngày 30/6/2026, có 217 VBQPPL do Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng hoặc ban hành theo thẩm quyền còn hiệu lực và chưa có hiệu lực thuộc trách nhiệm tổng rà soát. Các văn bản gồm 22 Bộ luật, Luật của Quốc hội; 5 Nghị quyết của Quốc hội; 2 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 59 Nghị định của Chính phủ; 5 Nghị quyết của Chính phủ; 19 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 85 Thông tư của Bộ trưởng và các văn bản khác.

Tại hội thảo, TS Đồng Ngọc Ba, Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, đề nghị tiếp tục hoàn thiện kết quả tổng rà soát, bảo đảm đầy đủ, chính xác, thống nhất; xác định rõ căn cứ, tiêu chí, phương án và lộ trình xử lý từng VBQPPL. Đồng thời, cần bám sát chủ trương của Đảng, tinh gọn hệ thống pháp luật, tăng cường rà soát liên ngành, ưu tiên các văn bản nền tảng và gắn kết với Chương trình, Định hướng lập pháp của Quốc hội khóa XVI; chú trọng việc lấy ý kiến các đối tượng chịu tác động, nhất là với những vấn đề phức tạp, liên ngành, tác động lớn đến người dân và doanh nghiệp…

Các đại biểu tại hội thảo cũng tập trung trao đổi, đánh giá những khó khăn, vướng mắc, bất cập từ các quy định pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp; góp ý kết quả tổng rà soát sơ bộ và kiến nghị hoàn thiện Báo cáo tổng rà soát hệ thống VBQPPL chính thức của Bộ.

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc đánh giá cao và trân trọng cảm ơn các ý kiến tâm huyết, thẳng thắn của chuyên gia, nhà khoa học, đại diện hiệp hội, doanh nghiệp, góp ý kết quả tổng rà soát và phản ánh những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn. Thứ trưởng nhấn mạnh, rà soát, xử lý VBQPPL không chỉ là nhiệm vụ kỹ thuật mà còn là giải pháp then chốt tháo gỡ “điểm nghẽn”, giải phóng nguồn lực, tạo động lực phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Một số đại biểu phát biểu tại hội thảo.

Để hoàn thiện Báo cáo kết quả tổng rà soát chính thức, Thứ trưởng đề nghị Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật khẩn trương tổng hợp đầy đủ các ý kiến tại hội thảo, xây dựng Báo cáo tổng thuật chất lượng, làm cơ sở hoàn thiện kết quả rà soát. Các đơn vị chuyên môn của Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp tục phối hợp các bộ, ngành xác định phương án xử lý rõ ràng, chính xác, kịp thời, không để khoảng trống pháp lý ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp. Đối với vấn đề phức tạp, liên ngành, vấn đề mới, cần tiếp tục lấy ý kiến cơ quan, tổ chức liên quan, đối tượng chịu tác động, chuyên gia, nhà khoa học, bảo đảm cơ sở pháp lý và thực tiễn vững chắc cho các đề xuất xử lý VBQPPL.