Hoàn thiện khung pháp lý cho tài chính vi mô

(PLO) - Tồn tại như một tất yếu khách quan suốt hơn 2 thập kỷ qua, nhưng đến nay cả nước mới có 4 tổ chức tài chính vĩ mô (TCVM) được chính thức cấp phép hoạt động, ngoài ra còn hàng trăm chương trình, dự án khác đang hoạt động TCVM… Theo Phó Thống đốc Ngân hàng nhà nước (NHNN) Đào Minh Tú, đã đến lúc cần xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động của TCVM. 
Trong khuôn khổ Tọa đàm, 30 khách hàng TCVM và 4 tổ chức TCVM tiêu biểu từ hơn 100 hồ sơ tham dự trên cả nước được vinh danh tại Lễ trao giải thưởng doanh nhân vi mô tiêu biểu Citi – Việt Nam năm 2018 Trong khuôn khổ Tọa đàm, 30 khách hàng TCVM và 4 tổ chức TCVM tiêu biểu từ hơn 100 hồ sơ tham dự trên cả nước được vinh danh tại Lễ trao giải thưởng doanh nhân vi mô tiêu biểu Citi – Việt Nam năm 2018

Tại Tọa đàm “TCVM trong phát triển Tài chính toàn diện” lần đầu tiên do NHNN phối hợp với Nhóm công tác TCVM tổ chức hôm qua (12/12), Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú khẳng định: “Trong hơn 2 thập kỷ qua, cùng với tiến trình đổi mới, TCVM đã khẳng định được sự cần thiết và vai trò quan trọng của mình trong việc hỗ trợ người nghèo, người thu nhập thấp được tiếp cận dịch vụ tài chính và đây được xem là công cụ hữu hiệu trong chiến lược xóa đói, giảm nghèo…”.

Phó Thống đốc cũng cho rằng, thúc đẩy sự phát triển của TCVM có ý nghĩa kinh tế, chính trị, an sinh xã hội rất lớn thông qua việc mở rộng cánh cửa tiếp cận dịch vụ tài chính và tín dụng cho người nghèo, người yếu thế, góp phần thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước trong công cuộc xóa đói, giảm nghèo, hạn chế tình trạng “tín dụng đen”, cho vay nặng lãi. 

“Sự phát triển của TCVM cũng hỗ trợ cho sự phát triển đồng đều giữa các vùng miền, qua đó đóng góp một phần không nhỏ vào tiến trình chung về phát triển tài chính toàn diện của quốc gia. TCVM và tài chính toàn diện đều đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường năng lực, tiếp cận tài chính và phát triển các chính sách bảo vệ khách hàng, qua đó cải thiện điều kiện sống và loại bỏ những hạn chế mà hộ gia đình nghèo đang phải đối mặt...”, Phó Thống đốc khẳng định.

Tại Việt Nam, với mục tiêu xây dựng và phát triển hệ thống tổ chức TCVM an toàn, bền vững, hướng tới phục vụ người nghèo, người có thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 2195/QĐ-TTg ngày 06/12/2011 phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển hệ thống TCVM tại Việt Nam đến năm 2020. Tuy nhiên, đại diện NHNN thừa nhận, khung pháp lý cho hoạt động TCVM chưa rõ ràng.

“Mặc dù hoạt động TCVM có nhiều đóng góp quan trọng, các tổ chức TCVM hoạt động hiệu quả, hệ quả gây ra cho xã hội chưa có vấn đề gì lớn trong bối cảnh hành lang pháp lý chưa rõ ràng, song đã đến lúc hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động TCVM...” - Phó Thống đốc phát biểu. Theo ông, đây là việc không sớm, nhưng cần thiết để chính thức hóa các tổ chức hiện đang hoạt động TCVM, đưa hoạt động này thực sự phát huy hiệu quả… 

Phó Thống đốc Đào Minh Tú cũng thừa nhận, ngoài 4 tổ chức TCVM được NHNN cấp phép hoạt động còn hàng trăm chương trình, dự án của các tổ chức tài chính Việt Nam, tổ chức tín dụng, các tổ chức xã hội đang thực hiện hoạt động TCVM mà chưa được quản lý.

“Chúng tôi rất mừng khi Phó Thống đốc nói rằng năm 2019 sẽ là năm TCVM, quy chuẩn lại các quy định, chính sách để làm sao đó khai sinh cho các tổ chức TCVM bán chính thức…” - bà Đinh Thị Ánh Tuyết, Trung tâm VietED chia sẻ.

Đại diện Trung tâm này cho biết, suốt 8 năm làm thủ tục xin phép, đến nay VietED vẫn chưa được cấp phép vì có đối tác nước ngoài, trong khi theo quy định tại Thông tư 03/2018/TT-NHNN của NHNN, thành viên sáng lập là tổ chức nước ngoài thì tổ chức nước ngoài đó phải là ngân hàng nước ngoài… Đại diện VietED cũng tỏ ra băn khoăn không biết Trung tâm có phải tổ chức hoạt động TCVM không và cũng không biết thủ tục xin phép như thế nào…

Theo Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, ông Tô Hoài Nam, NHNN cần tạo điều kiện cho TCVM phát triển trong 2019 bởi nếu cấp phép khó khăn, cung cho thị trường hạn chế, sẽ dẫn đến thiếu cạnh tranh và độc quyền, khi đó mất hết ý nghĩa của TCVM. Ông đề nghị NHNN phải làm chính sách nhanh để hoạt động TCVM có hiệu quả.

Linh Linh
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Lâm Đồng có hơn 300 dự án điện mặt trời mái nhà

Phát triển điện mặt trời mái nhà ồ ạt có thể dẫn tới nhiều hệ luỵ.
(PLVN) - Toàn tỉnh Lâm Đồng có 342 dự án điện mặt trời mái nhà có công suất lắp đặt từ 100 kWp trở lên được triển khai và hoà lưới điện trong 2 năm 2019 – 2020, theo số liệu thống kê mới nhất của Sở Công thương.

Doanh nghiệp thủy sản lo mất thêm tiền tỷ cho hệ thống quan trắc nước thải

Doanh nghiệp thủy sản lo mất thêm tiền tỷ cho hệ thống quan trắc nước thải
(PLVN) - Theo ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) suốt 2 tháng qua, DN như “ngồi trên đống lửa” khi thực hiện “3 tại chỗ” (3T), nay thêm lo lắng vì tăng thêm chi phí khi phải lắp hệ thống quan trắc tự động nước thải theo quy định tại dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) 2020.

Cục Hàng không Việt Nam kiến nghị cho phép nhập khẩu máy bay Boeing 737 Max

Dòng máy bay Boeing 737 Max.
(PLVN) - Cục Hàng không Việt Nam vừa kiến nghị Bộ Giao thông vận tải cho phép thực hiện các thủ tục cần thiết để cho phép tàu bay Boeing 737 Max được phép hoạt động bay đi/đến lãnh thổ Việt Nam, đồng thời triển khai quy trình cấp công nhận Giấy chứng nhận cho loại tàu bay B737 Max có thể nhập khẩu vào Việt Nam.

“Đẻ” thêm quy định về bảo vệ môi trường: Doanh nghiệp lo tăng chi phí, tiêu cực

Với các công trình xây dựng như cầu, đường… vốn không có các công trình xử lý chất thải thì làm sao cấp được GPMT? Ảnh minh họa
(PLVN) - Nếu như trước đây chỉ có các dự án gây ô nhiễm đến môi trường (nhóm I) mới phải làm báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và xin cấp giấy phép môi trường (GPMT), nhưng với quy định mới thì các dự án và nhà máy nhóm I và nhóm II, kể cả đã hoạt động cũng phải làm ĐTM và xin cấp GPMT…

Xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng: Đề xuất xây dựng Luật

Ảnh minh họa
(PLVN) -  Nghị quyết 42/2017/QH14 (Nghị quyết 42) của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng sẽ hết hiệu lực vào ngày 15/8/2022. Và hiện Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang lấy ý kiến cho dự thảo chính sách xây dựng Luật về xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng.

“Tấm thẻ vaccine” - giải pháp vực dậy nền kinh tế?

 Nhiều nước trên thế giới lựa chọn giải pháp “Hộ chiếu vaccine”.
(PLVN) - “Tấm thẻ vaccine” hay còn được gọi là “Thẻ xanh COVID”, “Hộ chiếu vaccine”… đang là tấm thẻ rất được quan tâm trên thế giới vào thời điểm hiện nay. Việt Nam cũng tăng cường nghiên cứu và thí điểm sử dụng “Thẻ xanh COVID” nhằm đưa ra giải pháp cân bằng giữa mục tiêu bảo vệ sức khoẻ cộng đồng và phát triển kinh tế trong đại dịch COVID-19.

Cà Mau chủ động kết nối tiêu thụ nông, thủy sản

Cà Mau chủ động kết nối tiêu thụ nông, thủy sản
(PLVN) - Ngày 18/9, UBND tỉnh Cà Mau phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức diễn đàn trực tuyến kết nối tiêu thụ, nông thuỷ sản của tỉnh. Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam chủ trì điểm cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử chủ trì điểm cầu tỉnh Cà Mau.