Hoàn thiện khung khổ pháp luật về phòng, chống tin giả trong kỷ nguyên số

Tháng 12/2022, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ra mắt “Cẩm nang phòng chống tin giả, tin sai sự thật trên không gian mạng” . (Ảnh minh hoạ)
Tháng 12/2022, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ra mắt “Cẩm nang phòng chống tin giả, tin sai sự thật trên không gian mạng” . (Ảnh minh hoạ)
(PLVN) - LTS: Kể từ khi mạng xã hội ra đời, việc lan truyền tin giả trở lên dễ dàng và nhanh chóng. Các chính phủ và doanh nghiệp trên khắp thế giới ngày càng lo lắng trước tình trạng lan truyền thông tin giả mạo trên mạng Internet và tác động của nó đối với mọi thứ, từ thị trường chứng khoán đến các cuộc bầu cử, đến sự bất an của công chúng… Việt Nam cũng đang phải đối mặt với nguy cơ này, đòi hỏi các cơ quan chức năng nghiên cứu hoàn thiện khung khổ pháp luật để phòng, chống tin giả một cách hiệu quả.

Kỳ I: Nhận diện tin giả

Trên không gian mạng, tin giả không chỉ xuất hiện một cách vô tình, mà còn có chủ đích ở mọi lĩnh vực: an ninh, chính trị, quân sự, kinh tế, văn hoá, xã hội…, đặt ra nhiều thách thức đối với các nhà quản lý.

Tin giả, hậu quả thật

Tin giả (fake news) được hiểu là những thông tin không chính xác, chưa được kiểm chứng, kiểm duyệt, xuất hiện sai lệch về nội dung, được phát tán trên không gian mạng và các phương tiện truyền thông, bao gồm cả truyền thông xã hội.

Theo GS.TS Nguyễn Tuấn Anh, Khoa Xã hội học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, tin giả không phải là hiện tượng mới có gần đây. Trên thực tế, lịch sử ghi lại “cuộc chiến thông tin sai lệch” có từ thời La Mã cổ đại. Tuy vậy, đến thế kỷ XXI chúng ta mới chứng kiến việc “vũ khí hóa” thông tin ở quy mô chưa từng có. Về mặt lịch sử, tin tức giả mạo bùng nổ cùng thời điểm tin tức bắt đầu lan truyền rộng rãi, sau khi Johannes Gutenberg sáng chế ra máy in vào năm 1439. Vào thời điểm đó, rất khó để chứng thực thông tin có phải là thật hay không. Đấy là lý do tại sao mọi người phải chú ý đến những gì họ đang đọc. “Ngay từ đầu, tin giả đã có xu hướng vừa gây sốc vừa cực đoan, với mục đích khuấy động cảm xúc và thành kiến” - GS.TS Nguyễn Tuấn Anh nhận định.

Với sự phát triển của Facebook, Google, Zalo…, khi mỗi người đều có thể vừa là người đọc tin, vừa là người sản xuất thông tin trên mạng xã hội thì các thông tin không kiểm chứng, tin giả dễ dàng được phát tán và khó có khả năng kiểm soát.

Tối 10/7/2022, một số tài khoản mạng xã hội đăng tin ông Phạm Nhật Vượng, Chủ tịch Tập đoàn Vingroup bị cấm xuất cảnh. Tin đồn này tung ra trong bối cảnh các cơ quan chức năng ở Việt Nam đang siết chặt xử lý các hành vi vi phạm của các doanh nghiệp tư nhân khiến dư luận nửa tin nửa ngờ. Tuy nhiên, nhiều người dùng mạng xã hội ở Việt Nam không cần kiểm chứng thông tin, lập tức chia sẻ, lan truyền thông tin thất thiệt này. Ngay trong ngày 11/7/2022, đại diện Bộ Công an đã lên tiếng khẳng định đó là tin sai sự thật. Kết quả, người tung tin giả về ông Phạm Nhật Vượng bị phạt hành chính 7,5 triệu đồng và yêu cầu gỡ bỏ thông tin sai sự thật.

Những tin giả với cách thức “giả như thật”, có “một phần sự thật” trong lĩnh vực y tế, giáo dục… trong thời gian qua cũng khiến nhiều người “mắc bẫy”.

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc Tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững hồi giữa tháng 2 vừa qua, trình bày về tình hình thị trường bất động sản và đề xuất giải pháp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh nhấn mạnh, thời gian vừa qua, nhiều thông tin xã hội không chính xác, không chính thống về tài chính, tín dụng, trái phiếu, cổ phiếu, xử lý vi phạm tại một số doanh nghiệp đã gây tâm lý hoang mang cho nhà đầu tư dẫn đến e ngại, nghe ngóng, tạm dựng đầu tư vào lĩnh vực bất động sản mà chuyển sang các kênh đầu tư khác; doanh nghiệp không bán được hàng, không có dòng tiền, khó khăn trong thanh khoản, ảnh hưởng xấu đến thị trường.

Báo cáo một số nội dung liên quan đến nhóm vấn đề chất vấn tại phiên họp thứ 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tháng 8/2022, Ủy viên Bộ Chính trị, Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, thời gian qua, tình trạng tán phát tin giả, tin sai sự thật trên internet, mạng xã hội đáng báo động và đang diễn biến rất phức tạp, theo chiều hướng gia tăng. Các đối tượng triệt để lợi dụng các tính năng của mạng xã hội để tuyên truyền, vu cáo, ý đồ kích động chống Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp, gây rối loạn về thông tin... Thủ đoạn phổ biến là tạo lập các tài khoản cá nhân mạng xã hội mạo danh lãnh đạo Đảng, Nhà nước, người đứng đầu chính quyền các cấp, mạo danh người nổi tiếng; chỉnh sửa các thông số kỹ thuật của tập tin thời gian để đăng tải tin giả, tin sai sự thật nhằm dẫn dắt dư luận; lợi dụng các sự kiện nóng”, các “vấn đề thu hút sự quan tâm của xã hội” để tạo dựng thông tin giả mạo, đánh lừa dư luận.

“Đại dịch thông tin”

Các quốc gia khác trên thế giới cũng ghi nhận nhiều ảnh hưởng từ tin giả, tin sai sự thật. Trước, trong và sau các kỳ bầu cử quan trọng ở các nước thường là khoảng thời gian tin giả, tin sai sự thật được phát tán một cách mạnh mẽ.

Tại Mỹ, ngay từ trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ được tổ chức vào tháng 11/2022, trên các mạng xã hội tại nước này đã xuất hiện nhan nhản tin tức giả mạo, “đánh” vào sự thiếu hiểu biết của người dùng về quá trình bỏ phiếu, kiểm phiếu. Những tin tức như vậy lan truyền chóng mặt trước khi bị gỡ bỏ. Đặc biệt, trong những tháng đầu của dịch bệnh COVID-19, việc phổ biến tin tức giả mạo đã trở thành nghiêm trọng trên khắp thế giới. Tại thời điểm đó, những thông tin giả, tin đồn về các biện pháp phòng, chữa bệnh phi khoa học và phản đối vaccine đã thu hút được một lượng lớn người theo dõi trực tuyến.

Tại Colombia, Văn phòng Liên Hợp quốc tại đây đã phải lên tiếng cảnh báo về tình trạng người dân ở một số nước thuộc khu vực Mỹ Latin đã bị lôi kéo chia sẻ dữ liệu cá nhân bằng các tin nhắn WhatsApp có nội dung: “Hãy ở nhà, Liên Hợp quốc sẽ mang thức ăn đến cho bạn”. Ngoài ra, một số người còn kéo đến văn phòng Liên Hợp quốc với hy vọng được cho đồ ăn.

Trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19, Tổng Giám đốc Tổ chức Y tế thế giới (WHO) Tedros Adhanom Ghebreyesus từng cho rằng, tin giả là “căn bệnh thứ hai” cùng tồn tại với dịch bệnh COVID-19, đến mức nó trở thành “đại dịch thông tin”. Ông Ghebreyesus cảnh báo: “Những thông tin giả mạo giữa lúc dịch COVID-19 bùng phát có nguy cơ làm suy yếu cuộc chiến chống dịch bệnh nếu không được kiểm soát, xử lý kịp thời”, rằng “tin giả lan truyền nhanh và dễ dàng hơn cả virus, nhưng mức độ nguy hiểm thì không hề thua kém”.

Trước tình hình đó, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tháng 8/2022, Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết, Bộ Công an đã chỉ đạo các Công an các đơn vị, địa phương tăng cường công tác theo dõi, rà quét thông tin trên mạng xã hội, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức trên địa bàn có hành vi phát tán các tin giả, phản động, xấu độc, vi phạm pháp luật. Bộ Công an cũng đang phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai nhiều giải pháp đấu tranh đồng bộ về pháp lý, kinh tế, kỹ thuật nhằm buộc các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên biên giới tuân thủ pháp luật Việt Nam; qua đó kiểm soát, hạn chế, ngăn chặn, gỡ bỏ kịp thời thông tin giả, xấu, độc hại, phản cảm trên mạng xã hội.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hiệu quả công tác đấu tranh với hành vi đưa tin không chính xác, phát tán các video phản cảm, độc hại trên mạng Internet vẫn chưa tương xứng với thực trạng.

Từ vụ bà Nguyễn Phương Hằng, Bộ Công an khuyến cáo việc phát ngôn trên mạng

Trung tướng Tô Ân Xô, Người phát ngôn Bộ Công an phát biểu tại buổi họp báo.

Trung tướng Tô Ân Xô, Người phát ngôn Bộ Công an phát biểu tại buổi họp báo.

Tại họp báo Chính phủ thường kỳ diễn ra chiều 3/3/2023, trả lời câu hỏi của phóng viên về những khuyến cáo của Bộ Công an khi Cơ quan công an đã khởi tố thêm một số đối tượng trong vụ án liên quan bà Nguyễn Phương Hằng, Trung tướng Tô Ân Xô, Người phát ngôn Bộ Công an nhấn mạnh: "Mọi công dân chỉ nên chia sẻ các thông tin chính thống, có nguồn tin tin cậy, có hành vi ứng xử phù hợp với truyền thống đạo đức văn hóa của dân tộc, không sử dụng các ngôn ngữ gây hằn thù, kích động và không đăng tải những nội dung vi phạm pháp luật, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ảnh hưởng tới quyền và lợi ích, hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Nếu lợi dụng các quyền đó sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật".

Trước đó, ngày 24/3/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 190-01/QĐ về việc khởi tố vụ án hình sự "Lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân", quy định tại Điều 331 Bộ luật Hình sự; ra Quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Phương Hằng, Tổng Giám đốc Công ty CP Đại Nam. Nguyên nhân xuất phát từ việc bà Nguyễn Phương Hằng đã tổ chức nhiều buổi phát trực tiếp trên mạng xã hội những nội dung thông tin không kiểm chứng, sử dụng những ngôn từ mang tính chất nhục mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác.

GS.TS. Lê Văn Lợi, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh:

Ngăn chặn, triệt phá tin giả, thông tin xấu độc là nhiệm vụ cấp thiết!

PGS TS Lê Văn Lợi.

PGS TS Lê Văn Lợi.

“Tin giả là vấn đề xã hội, từ lâu đã là vấn đề gây nhức nhối đối với các nhà lãnh đạo, quản lý xã hội. Với sự phát triển của không gian mạng hiện nay, tin giả càng được lan truyền nhanh chóng, tác động, ảnh hưởng đến các lĩnh vực hoạt động xã hội, đe dọa sự an toàn của các tổ chức, cá nhân, gây tác hại ngày càng nguy hiếm, khó lường. Bên cạnh các tin giả xuất phát từ sự nông nổi, thiếu hiểu biết của người phát tán, còn xuất hiện tin giả, thông tin xấu, độc với ý đồ phá hoại uy tín của tổ chức, cá nhân, tiến công vào hệ thống chính trị, vào chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Do vậy, ngăn chặn, triệt phá tin giả, thông tin xấu độc là nhiệm vụ cấp thiết”.

Đọc thêm

Cải cách thể chế: Đóng góp thiết thực vào sự phát triển kinh tế - xã hội

Năm 2023 là năm thứ 12 liên tiếp Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan triển khai xác định, công bố Chỉ số cải cách hành chính của các Bộ, các tỉnh. (Nguồn ảnh: Chinhphu.vn).
(PLVN) - Bộ Tư pháp dẫn đầu bảng chỉ số cải cách hành chính (CCHC) Khối các Bộ, cơ quan ngang Bộ - đây là thông tin được đưa ra tại Hội nghị công bố Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2023 (SIPAS) và Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 (PAR INDEX) của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương do Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ tổ chức sáng 17/4.

Tổng duyệt diễu binh kỷ niệm Chiến thắng Điện Biên Phủ

Khối Quân kỳ do Trung tướng Nguyễn Trọng Bình, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam chỉ huy.
(PLVN) - Hôm qua (17/4), tại Trung tâm Huấn luyện quân sự quốc gia 4 (Hà Nội), Thượng tướng Nguyễn Tân Cương, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì tổng duyệt diễu binh, diễu hành trong Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (ĐBP).

Hội đồng nhân dân các TP trực thuộc trung ương: Phát huy tốt vai trò giám sát trong thực hiện thí điểm chính quyền đô thị

Quang cảnh một kỳ họp của HĐND TP Hà Nội. (Ảnh laodongthudo.vn)
(PLVN) - Thực hiện thí điểm chính quyền đô thị tại một số TP trực thuộc Trung ương là chủ trương đúng đắn, góp phần khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, điều hành trước đây, khai thác lợi thế để đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới. Trong điều kiện thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, HĐND, đại biểu HĐND các địa phương này đã phát huy tốt vai trò giám sát của cơ quan dân cử, bảo đảm cho hoạt động quản lý nhà nước ở địa phương đạt hiệu quả, minh bạch và trung thực.

Bộ trưởng Bộ Công an viếng nghĩa trang liệt sĩ Đồi 82

Đại tướng Tô Lâm dâng hương tưởng niệm, tri ân các anh hùng liệt sĩ. (Ảnh: Dũng Tiến)
(PLVN) - Nhân dịp kỷ niệm 49 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2024), sáng 17/4, Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an đã dẫn đầu Đoàn công tác đến viếng nghĩa trang liệt sĩ Đồi 82 và dâng hương tại Khu di tích lịch sử Ban An ninh Trung ương Cục miền Nam.

Dự án Luật Tư pháp người chưa thành niên: Rà soát để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Ngày 17/4, cho ý kiến về dự án Luật Tư pháp người chưa thành niên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đề nghị các cơ quan tiếp tục rà soát các luật có liên quan để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, trong đó có Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, các luật khác trong lĩnh vực tư pháp.

Thủ tướng: Không bao giờ quên những người làm nên 'cột mốc vàng' lịch sử Điện Biên Phủ

Thủ tướng: Không bao giờ quên những người làm nên 'cột mốc vàng' lịch sử Điện Biên Phủ
Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, chúng ta không bao giờ quên các chiến sĩ Điện Biên, thanh niên xung phong, dân công hỏa tuyến trực tiếp tham gia Chiến dịch Điện Biên Phủ "dù bom đạn xương tan, thịt nát/Không sờn lòng, không tiếc tuổi xuân" để góp phần làm nên chiến thắng "lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu", "một dấu mốc bằng vàng chói lọi" trong lịch sử, sau 70 năm vẫn luôn là động lực mạnh mẽ, tiếp thêm sức mạnh to lớn, niềm tin vững chắc cho toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta.

70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ: Tên của các anh, các chị đã thành tên non sông, đất nước

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến phát biểu tại Chương trình. Ảnh: Quang Vinh.
(PLVN) -Sau 70 năm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ, vẫn còn nhiều liệt sỹ chưa xác định được thông tin, danh tính. Máu xương của các anh, các chị đã hóa vào lòng đất thiêng Tây Bắc, Điện Biên để hôm nay đất nước nở hoa độc lập, kết trái tự do; Nhân dân được sống trong hòa bình, ấm no, hạnh phúc.

Tạo bước thay đổi căn bản trong quản lý, phát huy giá trị di sản văn hóa

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Sáng 17/4, tiếp tục chương trình làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi). Khẳng định dự án Luật đủ điều kiện trình QH tại Kỳ họp thứ 7 tới, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ kỳ vọng dự án Luật khi được thông qua sẽ tạo bước thay đổi căn bản trong quản lý, phát huy giá trị di sản văn hóa.

Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm, tặng quà gia đình chính sách TP Điện Biên Phủ

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và đoàn công tác thăm khu di tích Sở Chỉ huy Chiến dịch Điện Biên Phủ.
(PLVN) - Nhân kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954-7/5/2024), ngày 16/4, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cùng Đoàn công tác Trung ương đã đến dâng hương tại Khu tưởng niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp và tặng quà các gia đình chính sách trên địa bàn xã Mường Phăng và xã Pá Khoang (TP Điện Biên Phủ).

Đảm bảo tính chặt chẽ khi cải cách hoạt động quản lý dược

Bộ trưởng Đào Hồng Lan trình bày tờ trình tại phiên họp.
(PLVN) -  Chiều 16/4, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, các đại biểu cho rằng việc cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động quản lý dược cần gắn với cơ chế, điều kiện bảo đảm thực hiện hậu kiểm, đảm bảo kiểm soát được chất lượng thuốc được lưu hành, nhất là việc cắt giảm thủ tục liên quan đến quảng cáo thuốc.