Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: Hạn chế tình trạng đi 'cửa sau'

Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: Hạn chế tình trạng đi 'cửa sau'
(PLO) - Hôm qua (14/9), trong khuôn khổ hợp tác với Dự án JICA, Bộ Tư pháp đã tổ chức tọa đàm đánh giá thực trạng, nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (DN) tại các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức đại diện cho DN. Đây là một hoạt động nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật về công tác hỗ trợ pháp lý cho DN và chuẩn bị cho việc triển khai chế định hỗ trợ pháp lý cho DN nhỏ và vừa tại Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa năm 2017.

“Đồng hành hay đừng hành” doanh nghiệp

Phát biểu tại tọa đàm, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế Nguyễn Thanh Tú cho biết, nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, trong đó có Nghị quyết số 35/NQ-CP đều xác định phải hỗ trợ pháp lý cho DN. Đặc biệt, Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa được Quốc hội thông qua ngày 12/6/2017 vừa qua đã chính thức quy định về chế định hỗ trợ pháp lý cho DN. Mặc dù Luật nêu 7 nhóm hỗ trợ chung và 3 nhóm hỗ trợ trọng tâm song theo ông Tú, cần dùng hỗ trợ pháp lý để tác động tổng thể đến các nhóm hỗ trợ này bởi năng lực cạnh tranh của Việt Nam hiện đứng thứ 60/138 quốc gia, còn chỉ số thể chế chỉ xếp thứ 82/138.

“Rõ ràng là Nhà nước ta đã có nhiều nỗ lực hoàn thiện thể chế nhưng vẫn còn nhiều điểm yếu. Theo đó dẫn đến tình trạng DN gặp nhiều khó khăn mà một trong 4 khó khăn hàng đầu là thực hiện thủ tục hành chính, pháp lý” – ông Tú thông tin và nhấn mạnh trong bối cảnh hiện nay, DN sẽ còn vất vả hơn nữa khi tìm hiểu thâm nhập thị trường quốc tế với “ma trận” các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Vì vậy, để góp phần hỗ trợ pháp lý DN, từ năm 2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 66/2008/NĐ-CP và đến năm 2010, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho DN (Chương trình 585).

Qua nhiều năm thực hiện, ông Tú chia sẻ một tín hiệu đáng mừng là tỷ lệ DN đã sử dụng dịch vụ pháp lý thì việc tiếp tục sử dụng có xu hướng gia tăng (khảo sát là tăng từ 20% vào thời gian đầu lên 60% ở thời điểm hiện tại). Tuy nhiên, với chế định hỗ trợ pháp lý tại Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa, ông Tú quan niệm vấn đề quan trọng là hỗ trợ như thế nào để DN không băn khoăn rằng đó là “đồng hành hay đừng hành DN”. Trên cơ sở đó, ông Tú kiến nghị tăng cường hỗ trợ pháp lý qua kênh tư nhân, cơ quan nhà nước chỉ đóng vai trò định hướng sao cho hỗ trợ đúng và trúng nhu cầu của DN. Ngoài ra, phải chuyển từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ gián tiếp, không làm thay tổ chức hành nghề luật sư và nhất là hỗ trợ có trọng tâm (hỗ trợ DN khởi nghiệp sáng tạo).

Phải đáp ứng đúng nhu cầu hỗ trợ của DN

Từng nhiều năm giữ cương vị Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, nay lại làm Giám đốc Trung tâm Thông tin, tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ thuộc Câu lạc bộ Pháp chế DN, ông Dương Đăng Huệ chỉ ra hàng loạt bất cập của công tác hỗ trợ pháp lý cho DN thời gian qua.

Cụ thể, việc hỗ trợ pháp lý còn chắp vá, rời rạc, thiếu tính hệ thống; hoạt động hỗ trợ mang tính bị động, chỉ khi DN yêu cầu mới hỗ trợ; có tình trạng trùng lặp trong hoạt động hỗ trợ pháp lý và chất lượng công tác hỗ trợ pháp lý chưa cao, một số sự kiện được tổ chức chiếu lệ. Để nâng cao hiệu quả công tác này, bên cạnh các giải pháp từ tăng cường nhận thức về vị trí của công tác hỗ trợ pháp lý đến xây dựng đội ngũ chuyên trách, phát huy vai trò của các tổ chức đại diện cho DN…, ông Huệ đề xuất khẩn trương nghiên cứu xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 66, hoàn thiện khung pháp lý về công tác hỗ trợ pháp lý cho DN.

Đến từ Hiệp hội DN nhỏ và vừa Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng sáng lập Trung tâm Hỗ trợ pháp luật và phát triển nguồn nhân lực Nguyễn Thị Thanh Bình khẳng định, nhu cầu hỗ trợ pháp lý của DN là rất lớn. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, công tác hỗ trợ pháp lý đã gặp phải một số hạn chế. Chỉ nói về phía các DN, vì thiếu quan tâm đến công tác pháp luật nên khi có những sự vụ pháp lý xảy ra, đa phần các DN lúng túng, tìm cách đi “cửa sau” rồi bị thua kiện. Xuất phát từ thực trạng trên, bà Bình đồng tình phải sửa đổi Nghị định 66 cũng như cần có hướng dẫn thực hiện Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa. Đồng thời, phải đổi mới các hình thức hỗ trợ pháp lý cho DN, trong đó có thúc đẩy việc hình thành mạng lưới tư vấn pháp luật cho DN tại các địa phương.

Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) Phan Đức Hiếu đề nghị triển khai có hiệu quả Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa, lựa chọn các giải pháp hỗ trợ thích hợp để đáp ứng đúng nhu cầu hỗ trợ của DN nhỏ và vừa. Đối với Bộ Tư pháp, theo ông Hiếu, cần phối hợp với các bộ, ngành tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ làm công tác pháp chế, chủ DN bằng nhiều hình thức (các lớp ngắn hạn, hội thảo, diễn đàn, tọa đàm…) nhằm trao đổi kinh nghiệm, khuyến cáo các DN trong thực thi pháp luật và thu thập ý kiến góp ý hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh. 

Đọc thêm

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
(PLVN) -Thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 và Đề án về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 năm 2024, chiều ngày 04/11/2024, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức Hội thảo tham vấn ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 26/4/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.

Tổ chức đấu giá Quyền sử dụng đất tại Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

Đồng chí Phùng Huy Thọ - Đấu giá viên, phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc điều hành cuộc bán đấu giá
(PLVN) - Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-TNMT ngày 18/9/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi Trường về việc phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị thực hiện đấu giá QSD đất đối với 05 thửa đất thuộc dự án: Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên; Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất số 24/2024/HĐ-DVĐGQSDĐ ngày 23/9/2024 ký giữa Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc với Phòng Tài Nguyên và Môi Trường thành phố Vĩnh Yên. Vừa qua, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức bán đấu giá thành công 5/5 ô đất với tổng giá khởi điểm là 17.316.000.000 đồng.

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai
(PLVN) -  Ngày 4/11/2024, tại Trường THCS Bắc Cường, Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai đã tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án hình sự mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Phiên tòa có sự tham dự của cán bộ, giáo viên và hơn 400 học sinh trường THCS Bắc Cường, thành phố Lào Cai.

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12
(PLVN) -Nhận lời mời của Bộ trưởng Lập pháp Chính phủ Hàn Quốc, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Hàn Quốc, ngày 01/11/2024, Đoàn công tác của Bộ Tư pháp do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc làm Trưởng đoàn đã tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12 (ALES 12) tại Seoul, Hàn Quốc.

Bình Định ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất

Ảnh minh họa
(PLVN) - UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất nhằm kịp thời giải quyết các yêu cầu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

(PLVN) -  Ngày 1/11/2024, tại thôn Nậm Lòn, xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà đã diễn ra lễ khởi công xây dựng nhà "Mái ấm Tư pháp" cho ông Hầu Seo Dỉ - Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Cốc Lầu bị sập và hư hỏng hoàn toàn căn nhà cấp 4 mới xây do ảnh hưởng của cơn bão số 3 gây ra.

Sửa đổi quy trình ban hành văn bản pháp luật, tạo thuận lợi cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội

TS. Đinh Văn Minh, Nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế- Thanh tra Chính phủ
(PLVN) - Nên xem xét lại cách quy định như hiện nay chỉ cho phép Chính phủ quy định chi tiết những điều khoản được xác định ngay trong luật. Thực tế xây dựng các văn bản hướng dẫn đã gặp không ít khó khăn từ quy định này và để không bị “bó tay” trước yêu cầu thực tiễn đặt ra trong quá trình triển khai luật, các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành với tên gọi là “các biện pháp bảo đảm thi hành”. Điều này cần được cân nhắc, điều chỉnh trong thời gian tới để tránh tình trạng "tự trói tay" mình rồi lại phải cố gắng "tự giải thoát" như hiện nay

Cán bộ Tư pháp - Hộ tịch Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tuỵ với tư pháp cơ sở

Anh Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tụy với công việc tư pháp ở cơ sở.
(PLVN) - Anh Dương Chính Nghĩa, công chức tư pháp - hộ tịch xã Tượng Sơn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) đã có gần 20 năm gắn bó với công việc tư pháp - hộ tịch ở cơ sở. Với địa bàn rộng, đông dân cư nhưng anh Nghĩa luôn tâm huyết, trách nhiệm, yêu nghề, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và luôn là “lá cờ đầu” triển khai các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật tại Hà Tĩnh.

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp
(PLVN) - Ngày 2/11, Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư pháp cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh, nắm rõ các quy định của pháp luật về giám định tư pháp, một số kỹ năng pháp lý cơ bản, cần thiết của người giám định viên tư pháp.

Chủ quyền nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

GS.TS Trần Ngọc Đường, Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
(PLVN) - Tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ quyền nhân dân xuyên suốt trong tư duy lý luận và quan điểm, đường lối của Đảng ta về xây dựng nhà nước, từ nhà nước dân chủ nhân dân, rồi nhà nước chuyên chính vô sản và hiện nay là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cốt lõi trong quan điểm về chủ quyền nhân dân là tư tưởng chính quyền thuộc về nhân dân.

Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội: Không ngừng đổi mới và phát triển

TS. Đoàn Trung Kiên, Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội.
(PLVN) - Ngày 3/11/2024, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức gặp mặt truyền thống 45 năm ngày thành lập (10 /11/1979 – 10/11/2024 ) và đón nhận Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Sau 45 năm thành lập, Khoa Pháp luật kinh tế đã chủ động, sáng tạo, phát triển không ngừng, có nhiều đóng góp trong thực hiện sứ mạng, tầm nhìn của Nhà trường. Nhân dịp này, Báo Pháp luật Việt Nam đã phỏng vấn TS. Đoàn Trung Kiên, Hiệu trưởng Nhà trường.