Hiệu quả đấu giá đất

Tới nay, toàn thành phố mới tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được 3 phiên, trong đó có 2 phiên cấp thành phố, 1 phiên tại huyện Thuỷ Nguyên. Các phiên đấu giá đất đều được coi là thành công nhưng vấn đề đặt ra là 2 dự án đấu giá đất cấp thành phố vẫn còn nợ tới gần 39,2 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Trong khi đó, cả 2 khu đất đấu giá đều được thực hiện trong năm 2003 và 2004.

Nhiều nguyên nhân, đáng chú ý là thành phố quy định cho nộp chậm 50% số tiền sử dụng đất trong thời gian 12 tháng tạo kẽ hở cho việc dây dưa, kéo dài thời gian nộp tiền sử dụng đất. Ngoài ra, do chưa hoàn chỉnh việc thu hồi đất và giải phóng mặt bằng đã đưa vào đấu giá( trường hợp khu đất tại Xí nghiệp chế biến lương thực tại phường Nghĩa Xá, quận Lê Chân) nên việc triển khai dự án và thu tiền sử dụng đất gặp khó khăn. Việc quy định về kết cấu hạ tầng chưa chặt chẽ, phê duyệt quy hoạch chi tiết cho người trúng đấu giá còn chậm. Theo Cục Thuế thành phố, hồ sơ của người tham gia đấu giá chưa cụ thể địa chỉ nên khó khăn trong đôn đốc thu nộp tiền sử dụng đất...

Như vậy, tốc độ đấu giá đất không những chậm mà còn nảy sinh những vấn đề khá phức tạp. Điều này làm ảnh hưởng không nhỏ tới chủ trương đấu giá đất của thành phố. 93 tỷ đồng thu được từ 3 dự án đấu giá đất chưa thấm tháp gì so với yêu cầu đặt ra của thành phố. Hơn nữa, có tới 1/ 3 trong số đó còn chưa được nộp vào ngân sách. Vì vậy, trong phiên họp mới đây, Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử cho rằng, từ đầu năm 2005 tới nay chưa thực hiện đấu giá đất được dự án nào là không thể chấp nhận được. Đây là một phương thức chủ yếu của thành phố nhằm phát huy tiềm năng về đất nên cần phải được đẩy nhanh hơn nữa trong thời gian tới. Mục tiêu của thành phố từ nay tới cuối năm nay đưa vào đấu giá 4-5 dự án cấp thành phố, trong đó có cả dự án có cơ sở hạ tầng và chưa có cơ sở hạ tầng, chưa kể các dự án đấu giá đất cấp quận, huyện, phấn đấu số thu từ đấu giá quyền sử dụng đất phải đạt khoảng 50% các khoản thu về đất trong năm 2005 của thành phố( 520 tỷ đồng).

Để làm được như vậy, vấn đề đặt ra trước tiên là phải khắc phục ngay những hạn chế qua 2 phiên đấu giá đất. Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử chỉ rõ: Các dự án đưa ra đấu giá đất phải có quy mô lớn, ít nhất 4- 5 ha. Các dự án khu trung tâm phải chọn nơi có hiệu quả cao. Các dự án đấu giá có cơ sở hạ tầng phải được triển khai nhanh chóng hơn nữa và thực hiện xong giải phóng mặt bằng mới đưa ra đấu giá. Theo Sở Tài nguyên Môi trường, dự kiến trong năm 2005- 2006 có 5 khu đất với tổng diện tích 87.360 m2 được đưa ra đấu giá ở cấp thành phố, trong đó 40. 244 m2 đất làm nhà ở, tập trung ở phường Máy Tơ( quận Ngô Quyền), phường Vĩnh Niệm, phường Niệm Nghĩa (quận Lê Chân), phường Vạn Sơn( Đồ Sơn), phường Hoàng Văn Thụ( quận Hồng Bàng). Cấp quận, huyện, thị xã cũng có hàng chục dự án được đấu giá đất . Chủ trương, định hướng, mục tiêu đấu giá đất như vậy, vấn đề còn lại là cách thực hiện, mà ở đó vai trò của các Sở, ngành và các địa phương đặc biệt quan trọng, sao cho việc đấu giá đất tiến hành nhanh chóng, thuận lợi, đúng thủ tục và đạt yêu cầu của thành phố. Bên cạnh đó, cần xem xét, thẩm tra khả năng các doanh nghiệp tham gia đấu giá đất và có quy định hợp lý hơn trong thủ tục nộp tiền thì việc đấu giá mới thực sự mang lại hiệu quả.

Hồng Thanh