Hiệu quả cơ chế “một cửa, tại chỗ” ở Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp

Thực hiện từ khi thành lập (năm 1995) đến nay và ngày càng hoàn thiện, cơ chế “một đầu mối, một cửa” ở Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp (BQLKCX & CN) góp phần quan trọng thu hút đầu tư, đẩy nhanh tốc độ lấp đầy các khu công nghiệp lớn của thành phố: Nomura, Đình Vũ, Đồ Sơn. Đây cũng là thành công của công cuộc cải cách hành chính của thành phố: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và công việc luôn được giải quyết suôn sẻ.

Nhằm phục vụ tốt nhất nhà đầu tư

Công ty TNHH ICE, thuộc tập đoàn Selck (CHLB Đức) 100% vốn nước ngoài vừa khánh thành nhà máy và đi vào hoạt động tại Khu công nghiệp Đồ Sơn. Ông Nguyễn Như Vinh, Giám đốc công ty cho biết: “Tháng 10-2005, tôi và lãnh đạo tập đoàn Selck đến Hải Phòng tìm hiểu môi trường đầu tư. Chúng tôi được sự giúp đỡ nhiệt tình của BQLKCX & CN cũng như Công ty liên doanh Khu công nghiệp Đồ Sơn. Chỉ trong vòng 2 tuần, chúng tôi nhận được giấy phép đầu tư. Sau đó, công ty tiếp tục được hỗ trợ tuyển lao động, nhập khẩu thiết bị, linh kiện cũng như các thủ tục xây dựng cơ bản để nhanh chóng đưa nhà máy vào sản xuất. Chính vì vậy, trong vòng 6 tháng, kể từ khi nhận giấy phép đầu tư, Công ty ICE nhanh chóng cho ra sản phẩm là những thiết bị lạnh công nghiệp tàu thủy cung cấp cho các dự án của Công ty công nghiệp tàu thủy Nam Triệu.

Không chỉ Công ty ICE, tất cả các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đầu tư vào 3 khu công nghiệp lớn của thành phố đều nhận được sự giúp đỡ như vậy. Các nhà đầu tư được hướng dẫn lập hồ sơ dự án qua thư điện tử để giảm thời gian đi lại và có thể nhận được giấy phép đầu tư trong thời gian sớm nhất. Có trường hợp, nhà đầu tư chỉ cần đến Việt nam 2 lần, một lần xem xét địa điểm chuẩn bị đầu tư và một lần đến nhận giấy phép đầu tư là có thể hoàn thành thủ tục thành lập doanh nghiệp. Ngài Akihiro Kurada, Tổng giám đốc tập đoàn Kokyno (Nhật bản) đầu tư vào Khu công nghiệp Nomura cho biết: “Chúng tôi rất vui mừng vì có địa điểm tốt, môi trường thuận lợi và trên hết là sự giúp đỡ của những người bạn Việt nam. Chúng tôi sẽ chuyển giao bí quyết sản xuất và công nghệ quản lý chất lượng tích lũy được ở Nhật bản để nhà máy Kokuyo có thể phát triển mạnh mẽ trong tương lai”. Cơ chế “một cửa, tại chỗ” là một trong các lý do để doanh nghiệp đầu tư vào Hải Phòng như ông Tổng giám đốc tập đoàn Pioneer thẳng thắn nói: “Chúng tôi đầu tư vào Nomura Hải Phòng có 2 lý do quan trọng là hạ tầng kỹ thuật tốt và cơ chế “một cửa, tại chỗ” ở BQLKCX&CN”.

Cơ chế “một cửa, tại chỗ” ở BQLKCX&CN đi vào nền nếp. Hiện có đến hơn 90% số hồ sơ xin duyệt kế hoạch xuất, nhập khẩu của doanh nghiệp được cấp ngay trong ngày trình hồ sơ, số còn lại cấp trong vòng 1-2 ngày (theo quy định là 15 ngày); 100% hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa from D được cấp trong thời gian không quá 2 giờ; 70% số dự án được cấp giấy phép đầu tư trong ngày, số còn lại cấp trong vòng 1-2 ngày (quy định 15 ngày). Bên cạnh đó, BQLKCX&CN cung cấp, giới thiệu nguồn lao động, hướng dẫn ký hợp đồng lao động cho các doanh nghiệp, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của thành phố và các bộ, ngành Trung ương để giúp đỡ các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục sau giấy phép cũng như kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp... Các phòng chức năng tư vấn cho các doanh nghiệp thực hiện tốt chế độ, chính sách quản lý doanh nghiệp, chế độ kế toán, thống kê, môi trường, xử lý rác thải...

Thu hút đầu tư tăng nhanh

Tính đến nay, BQLLCX&CN cấp 78/80 giấy phép đầu tư và giấy chứng nhận đầu tư cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và trong nước vào 3 khu công nghiệp. Trong vòng 5 năm trở lại đây, đặc biệt là năm 2005, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tăng lên mạnh mẽ. Riêng năm 2005, thu hút đầu tư nước ngoài vào các khu công nghiệp đạt cao nhất từ trước đến nay. Ban quản lý cấp giấy phép đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn đầu tư 36 dự án FDI, 1 dự án trong nước, với tổng vốn đầu tư thu hút hơn 160 triệu USD và 19 tỷ đồng. Từ năm 2001 đến nay, các khu công nghiệp thu hút gần 416 triệu USD vốn FDI, chiếm 84% trong tổng số 495 triệu USD vốn FDI thu hút từ trước đến nay; thu hút 1.054/1172 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước (chiếm 90% tổng vốn đầu tư trong nước).

Cơ chế “một cửa, tại chỗ” góp phần tích cực vào việc “lấp đầy” các khu công nghiệp. Khu công nghiệp Nomura “lấp đầy” được 90% diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê. Khu công nghiệp Đình Vũ thu hút 12 dự án đầu tư, nếu tính cả dự án giữ chỗ thì hầu như đã hoàn thành phần diện tích có thể cho thuê hiện tại. Khu công nghiệp Đồ Sơn vừa đi vào hoạt động 2 năm nay, thu hút 8 dự án đầu tư, diện tích đất cho thuê đạt khoàng 30% diện tích đất được cấp có thể cho thuê. Các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp thu hút gần 11.000 lao động; đạt doanh thu hàng trăm triệu USD, nộp ngân sách hàng triệu USD mỗi năm. Các khu công nghiệp tạo ra nhiều năm lực sản xuất mới trong các ngành công nghiệp, dịch vụ, xây dựng hạ tầng kinh tế- kỹ thuật và xã hội, thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp và các ngành khác; góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới công nghệ, kinh nghiệm, trình độ quản lý cũng như đóng góp vào chỉ tiêu tăng trưởng GFP của thành phố.

Để tạo điều kiện cho việc đẩy mạnh và áp dụng có hiệu quả cơ chế “một cửa, tạo chỗ” thu hút đầu tư trong các khu công nghiệp, thành phố và các ngành chức năng cần tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn của các khu công nghiệp hiện nay như việc điều chỉnh cấp bù diện tích đất giai đoạn 1 cho Khu công nghiệp Đình Vũ, hoàn thiện và trình duyệt quy hoạch chi tiết khu công nghiệp này; giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của Khu công nghiệp Đồ Sơn; tạo điểu kiện triển khai giai đoạn 2 Khu công nghiệp Nomura; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu công nghiệp Tràng Duệ. Bên cạnh đó, thành phố đầu tư cải tạo kết cấu hạ tầng như làm đường giao thông, mở thêm tuyến xe buýt, cung cấp các dịch vụ điện, nước, bưu hính, viễn thông... đến chân hàng rào các khu công nghiệp, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư.

Mai Hương