Hậu kiểm
Một cán bộ Sở Kế hoạch- Đầu tư nói rằng, nếu mỗi ngày kiểm tra một doanh nghiệp thì phải tới 40 năm mới hết số doanh nghiệp hiện có của thành phố. Nói như vậy để thấy công tác hậu kiểm doanh nghiệp hiện gặp không ít khó khăn, trở ngại. Số doanh nghiệp mới thành lập tăng với tốc độ chóng mặt, nhưng doanh nghiệp nào làm được, doanh nghiệp nào không, thậm chí có doanh nghiệp chỉ có cái tên rồi lặng lẽ biến mất thì các cơ quan quản lý chưa thể nắm hết. Vì vậy mới có tình trạng doanh nghiệp xin thành lập để mua bán hoá đơn, để làm thủ tục nhập khẩu một vài lô hàng hoặc một vài phi vụ gì đó rồi “lặn mất tăm”, trong đó có không ít doanh nghiệp “ ma”.
Theo thống kê của Sở Kế hoạch Đầu tư, trong 6 tháng đầu năm nay có tới 1900 hồ sơ xin đăng ký kinh doanh. Tính tới nay, toàn thành phố có 7200 doanh nghiệp, 1000 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng vốn đăng ký lên tới 25.000 tỷ đồng, gấp 9 lần so với số doanh nghiệp đăng ký từ năm 1990 và gấp 30 lần về số vốn đăng ký. Số doanh nghiệp tăng nhanh như vậy nên qua tổng kết 6 năm thi hành Luật Doanh nghiệp, có người nhận xét các cơ quan chức năng mới làm được mỗi việc là cấp đăng ký kinh doanh, còn về hậu kiểm đã được cảnh báo, quan tâm, nhưng chưa được thực hiện một cách bài bản, hiệu quả. Hậu kiểm như thế nào cũng chưa có hướng dẫn cụ thể...
Số doanh nghiệp tăng nhanh đòi hỏi phải có biện pháp quản lý phù hợp, sao cho không bó chân doanh nghiệp nhưng Nhà nước phải nắm được doanh nghiệp hoạt động như thế nào. Sự phối hợp giữa các ngành liên quan dường như còn quá lỏng lẻo nên mới có chuyện cơ quan thuế đi tìm doanh nghiệp thì chẳng thấy đâu, trong khi danh sách cấp đăng ký kinh doanh ở Sở Kế hoạch -Đầu tư vẫn có. Chỉ có rất ít doanh nghiệp chấp hành chế độ thông tin báo cáo. Số doanh nghiệp chưa được quản lý thu thuế còn khá nhiều.
Vì vậy, các ngành chức năng kiến nghị UBND thành phố ra chỉ thị về quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, quy định rõ trách nhiệm của từng ngành liên quan và thành lập một bộ phận chuyên kiểm tra doanh nghiệp sau khi đăng ký, nhằm hạn chế tới mức thấp nhất việc thành lập ra rồi không hoạt động. Cơ chế một cửa liên thông trong cấp đăng ký kinh doanh, giấy phép khắc dấu, giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu và cấp mã số thuế đang được 3 ngành kế hoạch đầu tư, thuế, công an gấp rút triển khai. Sở Kế hoạch- Đầu tư đề xuất có thể thành lập thêm một phòng đăng ký kinh doanh ở quận và kiến nghị thành phố trang bị những thiết bị cần thiết, nhất là nối mạng in-tơ-nét giữa các ngành, địa phương. Nếu không sẽ xảy ra tình trạng 2- 3 doanh nghiệp trùng tên nhau, hoặc một doanh nghiệp có 2- 3 giấy phép đăng ký kinh doanh.
Kiểm tra về công tác cải cách thủ tục hành chính trong tuần qua, Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử khẳng định đây là một trong những nội dung quan trọng thực hiện Năm cải cách hành chính của thành phố. Thông thoáng về thủ tục nhưng phải đáp ứng được yêu cầu quản lý, đó là mục tiêu mà thành phố đang hướng tới. Hải Phòng phấn đấu thành lập tới 15.000 doanh nghiệp nên vấn đề hậu kiểm phải được đặt ra một cách nghiêm túc, bài bản, được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện đúng tầm mới thực sự mang lại kết quả, bảo đảm một môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động, góp phần tích cực vào sự phát triển của thành phố./.