Phải làm thay đổi nhận thức, hành vi của người tham gia giao thông
Trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định, Bộ Công an đã giải trình, tiếp thu các ý kiến tại báo cáo thẩm định về sự phù hợp với Bộ luật Hình sự nhằm tránh hành chính hóa hành vi phạm tội hoặc bỏ lọt hành vi vi phạm hành chính (VPHC); áp dụng hình thức phạt bổ sung; tạm giữ phương tiện, giấy tờ của người điều khiển và phương tiện vi phạm.
Đại tá Phạm Quang Huy, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông cho biết, một trong những điểm mới là dự thảo Nghị định đã nâng mức xử phạt để bảo đảm tính răn đe đối với nhóm hành vi gây nguy hiểm cho xã hội và là nguyên nhân gây tai nạn giao thông đã được phân tích, đánh giá qua thực tiễn như không chấp hành quy tắc giao thông; vi phạm quy định điều khiển phương tiện; ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước hoặc mang tính chất gây rối trật tự công cộng...
Một số ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định công khai danh tính người vi phạm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT); tăng cường phát hiện, xử phạt đối với các nhóm hành vi là nguyên nhân chính gây tai nạn giao thông như xử lý vi phạm nồng độ cồn trong thời gian qua.
Từ thực tế các vụ tai nạn giao thông thương tâm đối với người đi bộ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, Nghị định phải làm thay đổi nhận thức, hành vi của người tham gia giao thông, tôn trọng pháp luật, tính mạng của người khác, “chấn chỉnh, xử lý nghiêm từ hành vi vi phạm nhỏ nhất”. Nghị định cần quy định trách nhiệm, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương trong quản lý hạ tầng giao thông, tổ chức hoạt động giao thông (đèn tín hiệu, phân luồng, cắm biển báo), kiểm định phương tiện giao thông... “Luật quy định nơi qua đường dành cho người đi bộ phải kẻ vạch, biển báo hoặc đèn tín hiệu. Nếu chưa có, cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệm?”, Phó Thủ tướng đặt vấn đề. Đối với phương tiện thông minh, máy móc, thiết bị giao thông công nghệ mới, Phó Thủ tướng yêu cầu có cơ chế quản lý riêng, phù hợp, “phải có cách quản lý thay vì cấm”.
Liên quan đến công tác quản lý học sinh sử dụng phương tiện xe gắn máy, xe máy tham gia giao thông, Phó Thủ tướng yêu cầu quy định giảng dạy, hướng dẫn học sinh về pháp luật, nhận thức TTATGT, kỹ năng điều khiển xe gắn máy, “có nội dung chương trình, địa điểm cụ thể”, gắn với trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ sở giáo dục. Về việc xử lý các hành vi lạng lách, đua xe, Phó Thủ tướng nhấn mạnh, đây là hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, ngoài việc xử lý nghiêm đối tượng vi phạm, cần nghiên cứu quy định tịch thu và xử lý phương tiện vi phạm; lập đường dây nóng, triển khai giải pháp ngăn chặn ngay từ khi các đối tượng chưa tập hợp để đua xe...
Đánh giá thi đua việc chấp hành pháp luật giao thông của học sinh
Về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật TTATGT đường bộ, Thiếu tướng Nguyễn Văn Minh, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông cho biết, dự thảo Nghị định đã bổ sung nội dung quy định về trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ sở giáo dục trong việc quản lý học sinh sử dụng phương tiện xe máy tham gia giao thông.
Trong đó, nhà trường, gia đình phối hợp nhắc nhở, giám sát học sinh chấp hành pháp luật về TTATGT đường bộ; không giao xe cho học sinh điều khiển khi chưa đủ điều kiện và chưa hoàn thành chương trình hướng dẫn kỹ năng lái xe gắn máy an toàn; đưa nội dung chấp hành pháp luật về TTATGT đường bộ vào tiêu chí đánh giá, xếp loại hạnh kiểm. Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa nội dung chấp hành pháp luật về TTATGT đường bộ của học sinh vào tiêu chí đánh giá thi đua hàng năm của trường phổ thông.
Bộ Công an cũng rà soát các nội dung quy định cơ sở dữ liệu về TTATGT bảo đảm đầy đủ, liên thông đồng bộ với các cơ quan chức năng khác để phục vụ cho công tác quản lý, điều hành giao thông vận tải và TTATGT, thuận tiện để người dân, doanh nghiệp tra cứu, thực hiện; đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông tiến tới giảm hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trực tiếp của lực lượng Cảnh sát giao thông.
