Nhiều đại lý vi phạm chế độ báo cáo
Theo đó, trên địa bàn TP HCM hiện có trên 600 DN được Tổng cục Hải quan công nhận ĐLTTHQ. Tuy số lượng ĐLTTHQ đã tăng đáng kể trong thời gian qua, nhưng hoạt động ĐLTTHQ còn nhiều tồn tại, hạn chế, chưa phát triển và hoạt động đúng nghĩa và đúng tư cách ĐLTTHQ. Cụ thể, mặc dù Thông tư 12/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính đã quy định rõ quyền và nghĩa vụ của ĐLTTHQ, nhưng nhiều DN chưa thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của đại lý theo quy định.
Vi phạm phổ biến nhất là tình trạng không thực hiện chế độ báo cáo quý. Tại điểm a khoản 9 Điều 13 Thông tư 12/2015/TT-BTC quy định, ĐLTTHQ có trách nhiệm: “Định kỳ vào ngày 5 của tháng đầu quý sau, báo cáo tình hình hoạt động ĐLTTHQ theo mẫu gửi cục hải quan tỉnh, thành phố hoặc các thông tin cần thiết khác phục vụ cho hoạt động quản lý hải quan khi được cơ quan Hải quan yêu cầu bằng văn bản”. Cũng theo Thông tư này, nếu doanh nghiệp không báo cáo ba lần liên tiếp, Tổng cục Hải quan sẽ xem xét chấm dứt hoạt động của ĐLTTHQ.
Qua rà soát việc thực hiện quy định của hơn 600 ĐLTTHQ, mới đây, Cục Hải quan TP HCM đã có văn bản báo cáo Tổng cục Hải quan trên 200 ĐLTTHQ vi phạm không báo cáo 3 lần liên tiếp về tình hình hoạt động của đại lý. Căn cứ quy định hiện hành, Tổng cục Hải quan đã ban hành quyết định dừng hoạt động của các đại lý vi phạm này.
Có đại lý lợi dụng chính sách để… buôn lậu!
Trong khi đó, “thanh minh” cho việc không báo cáo đúng quy định, một số ĐLTTHQ bị dừng hoạt động cho biết, do không phát sinh hoạt động liên quan đến hợp đồng đại lý nên doanh nghiệp không làm báo cáo theo quy định. Tổng cục Hải quan đã có văn bản chấn chỉnh tình hình thực hiện thủ tục hải quan của ĐLTTHQ.
Trong đó, một trong những yêu cầu của Tổng cục Hải quan là: Đối với các DN chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của ĐLTTHQ theo quy định tại Điều 13 Thông tư 12/2015/TT-BTC thì khẩn trương khắc phục các vi phạm và thực hiện chế độ báo cáo, thông báo thay đổi thông tin (tên, địa chỉ kinh doanh) của ĐLTTHQ, thông báo thay đổi nhân viên ĐLTTHQ (hoàn trả mã số của nhân viên ĐLTTHQ theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 10 Thông tư 12/2015/TT-BTC và đề nghị cấp mã số cho nhân viên mới đủ điều kiện theo quy định).
Ngoài vi phạm điển hình nêu trên, theo Cục Hải quan TP HCM, một số ĐLTTHQ không sử dụng chữ ký số của ĐLTTHQ, không sử dụng mã nhân viên đại lý được Tổng cục Hải quan cấp khi làm thủ tục hải quan, các DN chủ hàng chỉ thuê các đại lý ký các giấy giới thiệu khống, biến nhân viên đại lý thành nhân viên của DN chủ hàng... Trên thực tế, đã có đại lý để nhân viên của mình sử dụng tài khoản và chữ ký số của công ty để thực hiện mở tờ khai hải quan, khai báo gian dối một lô hàng nhập lậu.
Cũng theo Cục Hải quan TP HCM, không chỉ có trường hợp trên, trước đó đã có một số nhân viên ĐLTTHQ bị khởi tố hình sự do lợi dụng việc chủ hàng giao chữ ký số, làm hồ sơ giả, nhập lậu hàng hóa và đã bị cơ quan Hải quan phát hiện.
