Theo kết luận của thanh tra tỉnh Thái Bình, trong giai đoạn 1/1/2018 đến 31/7/2021, Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính thuộc Sở Tài chính tỉnh Thái Bình đã để xảy ra hàng loạt vi phạm.
Trước hết, Thanh tra tỉnh Thái Bình nêu rõ, việc tổ chức mua sắm tài sản tập trung mỗi năm thành 2 đợt là không đúng quy định tại khoản 1, Điều 74, Nghị định 151/2017/NĐ-CP. Trong đó, đợt 1 năm 2020, tổng hợp nhu cầu mua sắm tài sản không đúng giá trị dự toán mua sắm tài sản của các cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản. Trách nhiệm thuộc về Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính, trách nhiệm chung thuộc về Sở Tài chính.
Trong quá trình thẩm định giá, các đơn vị tư vấn thực hiện chưa đầy đủ quy trình, thủ tục thẩm định giá theo quy định tại các tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam. Một số tài liệu trong hồ sơ thẩm định giá không có đầy đủ thông tin, nội dung, căn cứ... Trách nhiệm này thuộc về Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính.
 |
Thanh tra tỉnh Thái Bình. |
Một số hồ sơ thẩm định giá tài sản của Hội đồng thẩm định giá cấp tỉnh chưa đầy đủ thủ tục, chưa ưu tiên sử dụng thông tin từ các kết quả trúng thầu mua sắm tập trung trước đó. Vấn đề này thuộc về Hội đồng thẩm định giá cấp tỉnh.
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đợt 2 không được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Bình. Trách nhiệm thuộc về Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính.
Cũng theo kết luận trên, 11/16 hồ sơ mời thầu tại Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính trong thời kỳ bị thanh tra có nội dung hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Trung tâm Tư vấn và dịch vụ tài chính còn thực hiện 2/16 gói thầu theo phương thức lựa chọn nhà thầu 1 giai đoạn, 1 túi hồ sơ - không phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt là 1 giai đoạn, 2 túi hồ sơ.
Khi thẩm định 8/16 gói thầu, tổ thẩm định không có người có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu. Báo cáo thẩm định không đính kèm bản chụp chứng chỉ đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu của thành viên tổ thẩm định. Có gói thầu thực hiện không đúng trình tự khi không thực hiện đăng tải thông báo mời thầu trước khi có quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu.
Trong kết luận thanh tra, Thanh tra tỉnh Thái Bình kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình chỉ đạo các sở, ban, ngành không xem xét xử lý kết quả đấu thầu đối với 3/16 gói thầu vì các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng tài sản đã ký hợp đồng mua sắm tài sản với các đơn vị trúng thầu theo thỏa thuận khung; đã được nghiệm thu bàn giao, tiếp nhận tài sản và đưa tài sản vào sử dụng, nhiều tài sản đã hết thời gian bảo hành.
Về việc xử lý những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Thái Bình yêu cầu Sở Tài chính tiến hành các thủ tục để xử lý các vi phạm pháp luật theo thẩm quyền hoặc trình Chủ tịch UBND tỉnh xử lý các vi phạm pháp luật đối với các doanh nghiệp thẩm định giá có liên quan về các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình thẩm định giá tài sản mua sắm.
Thanh tra tỉnh Thái Bình cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh tiến hành các thủ tục để xử lý các vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc trình Chủ tịch UBND tỉnh xử lý các vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan về các hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu trong quá trình mua sắm tập trung tại trung tâm. Bên cạnh đó, thanh tra tỉnh Thái Bình yêu cầu các đơn vị liên quan kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra các hạn chế, tồn tại, vi phạm nêu tại kết luận này.
