Hải Phòng sơ kết 1 năm sắp xếp đơn vị hành chính, đánh giá toàn diện vận hành chính quyền 2 cấp
(PLVN) - UBND TP Hải Phòng vừa ban hành kế hoạch số 154/KH-UBND về tổ chức sơ kết 1 năm thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp gắn với vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp – một bước đi quan trọng trong lộ trình tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản trị.
Việc sơ kết không chỉ dừng ở kiểm đếm kết quả, mà hướng tới “đo lường chất lượng vận hành” của bộ máy sau sắp xếp. Thành phố đặt trọng tâm nhận diện rõ những chuyển biến thực chất trong điều hành, những mô hình hiệu quả, cách làm sáng tạo ở cơ sở để có cơ sở nhân rộng; đồng thời sàng lọc những bất cập nảy sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
Một trong những nội dung được yêu cầu đánh giá sâu là vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức triển khai. Cùng với đó là mức độ đồng bộ trong thực thi các chủ trương từ Trung ương đến địa phương, hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và chất lượng công tác kiểm tra, giám sát.
Ở góc độ thể chế vận hành, Hải Phòng sẽ rà soát lại toàn bộ việc phân cấp, phân quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã – “điểm nghẽn” thường phát sinh sau sắp xếp. Những nhiệm vụ đã được ủy quyền sẽ được đánh giá lại về tính khả thi, mức độ phù hợp với thực tiễn, từ đó làm rõ những nội dung cần điều chỉnh.
Tổ chức bộ máy và nhân sự cũng là trục đánh giá quan trọng. Thành phố yêu cầu xem xét hiệu quả thực tế sau kiện toàn, sắp xếp các cơ quan, đơn vị và hệ thống sự nghiệp công lập; đồng thời phân tích chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở cấp xã – nơi trực tiếp “chạm” tới người dân. Việc bố trí nhân lực, đáp ứng vị trí việc làm và hiệu quả sử dụng lực lượng không chuyên trách sẽ được đặt lên bàn cân.
Một tiêu chí xuyên suốt là chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, mức độ hài lòng của người dân được xem là thước đo trực tiếp cho năng lực vận hành của bộ máy sau sắp xếp.
Đáng chú ý, trong bối cảnh chuyển đổi số đang là yêu cầu bắt buộc, Hải Phòng dành dung lượng lớn để đánh giá hạ tầng công nghệ thông tin, mức độ liên thông dữ liệu và khả năng cung ứng dịch vụ công trực tuyến. Không chỉ dừng ở hệ thống, thành phố còn xem xét năng lực số của đội ngũ cán bộ, mức độ tiếp cận của người dân và việc khai thác dữ liệu phục vụ điều hành.
Song song với đó là bài toán nguồn lực: từ cơ chế tài chính cấp xã, quản lý – sử dụng ngân sách đến việc sắp xếp, khai thác trụ sở, tài sản công sau sáp nhập. Các nội dung liên quan đến số hóa, quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ và bảo đảm an toàn thông tin cũng được đưa vào diện đánh giá bắt buộc.
Từ kết quả sơ kết, TP Hải Phòng sẽ xác định các giải pháp mang tính “chỉnh sửa hệ thống”, nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm bộ máy không chỉ tinh gọn về hình thức mà còn vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.