Hải Phòng: Giám sát thực tiễn để hoàn thiện hành lang pháp lý về an toàn thực phẩm

Sáng 5/10, Đoàn giám sát chuyên đề của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố do ông Lã Thanh Tân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố làm Trưởng đoàn đã làm việc và khảo sát thực tế tại Công ty Cổ phần Giống gia cầm Lượng Huệ về việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2022 - 2026.

Đại diện doanh nghiệp cho biết cơ sở hiện vận hành dây chuyền giết mổ gia cầm công suất khoảng 1.000 con/giờ, tiêu thụ từ 5.000 - 8.000 con mỗi ngày. Bình quân hằng năm, doanh nghiệp cung ứng từ 3.000 - 4.000 tấn thịt gia cầm sơ chế, chế biến cho khoảng 450 khách hàng thường xuyên tại 10 tỉnh, thành phố thông qua hệ thống siêu thị, bếp ăn bán trú và các chuỗi thức ăn nhanh.

Theo doanh nghiệp, công tác bảo đảm an toàn thực phẩm được triển khai theo mô hình chuỗi khép kín, từ con giống, chăn nuôi, giết mổ đến chế biến và phân phối sản phẩm. Công ty đã được cấp chứng nhận hệ thống quản lý an toàn thực phẩm FSSC 22000, giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm và hiện có 10 sản phẩm OCOP đạt hạng 4 sao.

Tuy nhiên, quá trình hoạt động vẫn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc. Trong đó, doanh nghiệp phản ánh thủ tục kiểm dịch động vật đối với các lô hàng vận chuyển vào ban đêm ra ngoài địa bàn cấp tỉnh còn mất nhiều thời gian, ảnh hưởng tiến độ giao hàng và làm tăng tỷ lệ hao hụt trọng lượng sản phẩm. Bên cạnh đó, kế hoạch di dời cơ sở giết mổ vào Khu công nghiệp Gia Lộc đang gặp trở ngại do quy định về khoảng cách tối thiểu theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01-150:2017/BNNPTNT.

Tại đây, các thành viên Đoàn giám sát cùng đại diện các sở, ngành đã tập trung trao đổi nhiều nội dung liên quan đến trách nhiệm bảo đảm an toàn thực phẩm xuyên suốt toàn bộ chuỗi sản xuất.

Các đại biểu đề nghị doanh nghiệp làm rõ cơ chế kiểm soát lịch sử sử dụng thuốc thú y, vắc xin và thời gian ngừng sử dụng kháng sinh đối với nguồn gia cầm được thu mua từ các trang trại liên kết; đánh giá khả năng chuyển từ phương thức kiểm dịch chủ yếu dựa trên hồ sơ giấy sang quản lý bằng dữ liệu số về đàn vật nuôi và mức độ tuân thủ của cơ sở sản xuất.

Nội dung truy xuất nguồn gốc cũng được Đoàn giám sát đặc biệt quan tâm. Doanh nghiệp được yêu cầu chứng minh khả năng truy xuất hai chiều từ sản phẩm cuối cùng về lô nguyên liệu đầu vào và ngược lại, nhằm bảo đảm tính minh bạch và khả năng kiểm soát khi xảy ra sự cố liên quan đến an toàn thực phẩm.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng phân tích hiệu quả thực chất của việc áp dụng chứng nhận FSSC 22000 trong công tác quản lý rủi ro, thanh tra, kiểm tra; đồng thời trao đổi với các cơ quan chuyên môn về hướng tiếp cận kết hợp giữa tiêu chí khoảng cách và đánh giá mức độ rủi ro môi trường dựa trên công nghệ xử lý thực tế đối với các cơ sở giết mổ hiện đại, qua đó tạo cơ sở tháo gỡ những rào cản phát sinh trong quá trình di dời nhà máy.

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, ông Lã Thanh Tân đề nghị doanh nghiệp tiếp tục tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Đoàn giám sát; tăng cường công tác kiểm soát nội bộ từ khâu con giống, thức ăn chăn nuôi đến giết mổ, chế biến, bảo quản và phân phối sản phẩm; thường xuyên tổ chức tập huấn, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người lao động trong việc chấp hành nghiêm các quy định của Luật An toàn thực phẩm.

Đối với những kiến nghị liên quan đến thủ tục kiểm dịch động vật và quy định về khoảng cách đối với cơ sở giết mổ tập trung khi di dời vào khu công nghiệp, Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành liên quan chủ động hướng dẫn, hỗ trợ và tháo gỡ theo thẩm quyền, tạo điều kiện để doanh nghiệp ổn định hoạt động sản xuất, không làm đứt gãy chuỗi cung ứng thực phẩm.

Nhấn mạnh mục tiêu hoàn thiện chính sách từ thực tiễn thi hành pháp luật, Lã Thanh Tân cho biết những khó khăn, bất cập và khoảng trống về cơ chế được ghi nhận qua quá trình giám sát sẽ được Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố tổng hợp, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp tới, phục vụ việc xem xét sửa đổi Luật An toàn thực phẩm; đồng thời kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu điều chỉnh các quy chuẩn kỹ thuật liên quan theo hướng phù hợp hơn với yêu cầu phát triển sản xuất và bảo đảm an toàn thực phẩm trong giai đoạn mới.