Hải Phòng đặt mục tiêu cải tạo, nâng cấp 70 chợ, xây mới ít nhất 10 chợ đến năm 2030
(PLVN) - UBND TP Hải Phòng vừa ban hành Kế hoạch số 295/KH-UBND về phát triển hệ thống chợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030, với nhiều mục tiêu và giải pháp đồng bộ nhằm nâng cấp hạ tầng thương mại, từng bước hiện đại hóa hoạt động kinh doanh, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới.
Theo đánh giá của thành phố Hải Phòng, mặc dù hệ thống chợ truyền thống vẫn giữ vai trò quan trọng trong lưu thông hàng hóa, cung ứng các mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống người dân, đặc biệt tại khu vực nông thôn và ngoại thành, song nhiều chợ hiện nay đã bộc lộ không ít hạn chế. Nhiều công trình xuống cấp, thiếu nguồn kinh phí duy tu, sửa chữa; hạ tầng không còn đáp ứng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, an toàn công trình và vệ sinh môi trường.
Bên cạnh đó, mô hình quản lý chợ ở nhiều địa phương vẫn chủ yếu theo hình thức tổ quản lý trực thuộc UBND cấp xã, phường, dẫn đến những bất cập trong công tác quản lý tài sản công, vận hành và khai thác hiệu quả hạ tầng thương mại. Việc thu hút doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư, quản lý chợ còn hạn chế, trong khi các điểm kinh doanh tự phát tiếp tục phát sinh, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự giao thông và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm.
Trên cơ sở đó, Hải Phòng xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống chợ giai đoạn 2026 - 2030 nhằm cụ thể hóa các quy định của Nghị định số 60/2024/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, nâng cao hiệu quả khai thác và quản lý chợ trên địa bàn.
Theo kế hoạch, toàn bộ hệ thống chợ của thành phố sẽ được rà soát, phân loại theo 5 nhóm gồm: chợ giữ nguyên và tiếp tục hoạt động; chợ cần cải tạo, sửa chữa; chợ nâng cấp, mở rộng và chuyển đổi mô hình quản lý; chợ di dời hoặc xóa bỏ; và chợ xây mới.
Hải Phòng đặt mục tiêu đến năm 2030 hoàn thành việc phân loại và lập hồ sơ quản lý đối với 100% chợ trên địa bàn. Thành phố sẽ cải tạo, sửa chữa ít nhất 50 chợ; nâng cấp, mở rộng và chuyển đổi mô hình quản lý đối với tối thiểu 20 chợ; di dời hoặc xóa bỏ ít nhất 20 chợ hoạt động kém hiệu quả, không bảo đảm an toàn; đồng thời thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng mới ít nhất 10 chợ.
Một trong những điểm đáng chú ý của kế hoạch là mục tiêu đến năm 2030, 100% quầy hàng tại các chợ trên địa bàn thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực thương mại, xây dựng môi trường kinh doanh văn minh, hiện đại và minh bạch.
Để thực hiện các mục tiêu trên, UBND thành phố giao UBND các xã, phường, đặc khu hoàn thành việc rà soát, thống kê toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư trước ngày 30/9/2026. Công tác quản lý, giao tài sản cho các đơn vị khai thác sẽ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu đầy đủ, đồng bộ về hệ thống chợ trên toàn thành phố.
Sở Công Thương được giao chủ trì phối hợp với các sở, ngành và địa phương xây dựng danh mục các chợ cần cải tạo, nâng cấp, di dời hoặc đầu tư mới. Danh mục ưu tiên giai đoạn 2026 - 2027 sẽ được tổng hợp, báo cáo UBND thành phố trong năm 2026, làm cơ sở bố trí nguồn lực đầu tư và kêu gọi xã hội hóa.
Đối với các chợ cần chuyển đổi mô hình quản lý, thành phố sẽ nghiên cứu triển khai các đề án cho thuê hoặc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ để tổ chức đấu giá, thu hút doanh nghiệp và hợp tác xã tham gia đầu tư, vận hành.
Đáng chú ý, đối với các chợ thuộc diện di dời hoặc xóa bỏ, chính quyền địa phương phải bố trí địa điểm kinh doanh mới phù hợp cho các hộ tiểu thương trước khi dừng hoạt động chợ cũ, bảo đảm ổn định sinh kế và hạn chế ảnh hưởng đến đời sống người dân.
Theo lộ trình, giai đoạn 2026 - 2027 sẽ tập trung kiểm kê, phân loại hệ thống chợ, xử lý các tồn tại về phòng cháy, chữa cháy, an toàn công trình và triển khai các dự án cải tạo cấp bách. Giai đoạn 2028 - 2030 sẽ đẩy mạnh chuyển đổi mô hình quản lý, thúc đẩy các dự án đầu tư ngoài ngân sách, hỗ trợ tiểu thương ứng dụng công nghệ số, thanh toán điện tử và nâng cao hiệu quả quản lý môi trường tại các chợ.
Kế hoạch 295/KH-UBND được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển hạ tầng thương mại của Hải Phòng, góp phần xây dựng hệ thống chợ văn minh, hiện đại, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân, đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong giai đoạn mới.