Tăng 6 bậc so với năm 2018
Theo kết quả PCI năm 2019 vừa được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố, Hải Phòng đạt 68,73 điểm, tăng 4,25 điểm và tăng 6 bậc so với năm 2018, xếp thứ 10/63 tỉnh, TP; đứng thứ 4/11 tỉnh, TP vùng Đồng bằng sông Hồng. Đây là lần thứ hai, Hải Phòng lọt "tốp" 10 tỉnh, thành có chỉ số PCI cao nhất cả nước và dẫn đầu chỉ số thành phần Đào tạo lao động, lĩnh vực mà TP luôn duy trì được điểm số cao trong 7 năm trở lại đây.
Mặc dù hội tụ khá nhiều lợi thế địa - chính trị nhưng kết quả xếp hạng PCI của Hải Phòng những năm trước chưa cao. Giai đoạn 2007 - 2012, Hải Phòng chỉ nằm trong nhóm thấp và trung bình trong Bảng xếp hạng PCI, thậm chí, năm 2012, Hải Phòng chỉ xếp thứ 50/63 tỉnh, TP trên cả nước. Tuy nhiên, từ năm 2013, Hải Phòng bứt phá "thần tốc" khi tăng tới 35 hạng, xếp thứ 15, nhưng ngay sau đó, lại "rớt hạng" xuống vị trí thứ 34 vào năm 2014.
Từ năm 2014, Hải Phòng bắt đầu duy trì được sự ổn định trong điều hành, điểm số và thứ hạng PCI có sự thay đổi theo chiều hướng tốt. Năm 2014, Hải Phòng xếp hạng 34/63, năm 2015 xếp hạng 28/63, năm 2016 xếp hạng 21/63 và đỉnh điểm là năm 2017 xếp hạng 9/63, với tổng điểm đạt 65,15 điểm, lần đầu tiên lọt vào top 10 của cả nước.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hải Phòng, năm 2018, chỉ số PCI của Hải Phòng chỉ đạt 64,48 điểm, đứng vị trí thứ 16/63, giảm 7 bậc so với năm 2017. Trong 10 chỉ số thành phần của chỉ số PCI, chỉ có 6 chỉ số tăng điểm, có tới 4 chỉ số giảm điểm.
Qua đánh giá, phân tích, Hải Phòng xác định được các chỉ số thành phần như Chi phí không chính thức, Cạnh tranh bình đẳng, Đào tạo lao động giảm mạnh là nguyên nhân chính khiến cho điểm số PCI năm 2018 sụt giảm. Riêng đối với chỉ số Đào tạo lao động, thứ hạng của Hải Phòng trong năm 2016 và 2017 lần lượt là thứ 2 và thứ 1, tuy nhiên năm 2018 đã "tụt" xuống thứ 3.
Do đó, tháng 7/2019, UBND TP Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 191/KH - UBND nhằm nâng cao chỉ số PCI năm 2019 - 2020, trong đó đã phân công các nhiệm vụ cụ thể, chi tiết tới các ngành, các cấp, trong từng lĩnh vực phụ trách nhằm đảm bảo sự hiệu quả khi triển khai. Qua đánh giá sơ bộ, năm 2019 có tới 8 chỉ số thành phần của TP tăng điểm.
 |
| Bảng xếp hạng PCI 2019. |
Các chỉ số thành phần bị giảm điểm năm 2018 như Chi phí không chính thức, Cạnh tranh bình đẳng, Đào tạo lao động đều quay bật trở lại tăng mạnh trong năm 2019. Chỉ số Chi phí không chính thức đạt 6,11 điểm (tăng 0,93 điểm và tăng 17 bậc so với năm 2018). Đặc biệt, chỉ số Đào tạo lao động đạt 8,24 điểm, tăng 0,43 điểm so với năm 2018 và quay trở lại xếp thứ 01/63 tỉnh, thành, dẫn đầu cả nước như đã từng đạt được năm 2017.
Quyết tâm tiếp tục cải thiện thứ hạng PCI
Sự bứt phá ngoạn mục của chỉ số PCI qua từng năm không phải là thành quả ngẫu nhiên Hải Phòng đạt được. Trong 5 năm qua, Hải Phòng luôn chọn chủ đề năm là “Tăng cường kỷ cương thu - chi ngân sách, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”, đồng thời ban hành nhiều văn bản mang ý nghĩa quan trọng, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ, tạo sự hấp dẫn về môi trường đầu tư, kinh doanh.
Hải Phòng tập trung vào công tác cải cách thủ tục hành chính, thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (DN) phát triển, tập trung nguồn lực thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng trọng điểm. Từ năm 2016, Hải Phòng đã duy trì tổ chức đối thoại định kỳ giữa cơ quan nhà nước và DN mỗi tháng một lần, nhằm hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN.
Kết quả khảo sát cho thấy, có đến 80% DN hài lòng với phản hồi, giải đáp của các cơ quan chính quyền TP. Qua các kỳ đối thoại, tỷ lệ giải quyết các kiến nghị, khó khăn của DN ngày càng tăng.
Tháng 2/2020, UBND TP Hải Phòng ban hành Kế hoạch số 25/KH-UBND về tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 tại Hải Phòng. Theo đó, Hải Phòng đặt mục tiêu cải thiện thứ bậc trên các bảng xếp hạng về môi trường kinh doanh lên 10 bậc, năng lực cạnh tranh lên 5 bậc, đổi mới sáng tạo lên 3-4 bậc, Chính phủ điện tử lên 10-15 bậc.
UBND TP giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, đơn vị tập trung đẩy mạnh xây dựng Chính quyền điện tử; đẩy mạnh thanh toán điện tử; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích DN khởi nghiệp sáng tạo (startup); tiếp tục cải thiện về cấp phép xây dựng và chứng nhận quyền sở hữu tài sản; thực hiện hỗ trợ DN trên địa bàn.
Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, để "thăng hạng" PCI năm 2020, ngoài các nhiệm vụ chính nói trên, Hải Phòng sẽ tiếp tục đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) để đánh giá tính sáng tạo và kết quả điều hành của các đơn vị.
UBND các quận, huyện phải thực hiện đối thoại DN định kỳ 1 lần/tháng vào ngày mùng 10 hàng tháng để giải quyết triệt để kiến nghị của DN từ cấp cơ sở. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân, DN trên Cổng thông tin điện tử TP và tại bộ phận một cửa của đơn vị; tiếp tục tăng tỷ lệ giải quyết dịch vụ công trực tuyến thuộc ở cấp độ 4.
Riêng với thủ tục đăng ký doanh nghiệp, Hải Phòng phấn đấu đạt tỷ lệ DN đăng ký thành lập mới trực tuyến là 100%.
Với mục tiêu cụ thể, nhiệm vụ chi tiết và đặc biệt là việc xác định rõ ràng yêu cầu về sự đồng lòng, quyết tâm của toàn bộ hệ thống chính trị, quyết tâm "thăng hạng" chỉ số PCI của Hải Phòng lên 5 bậc trong năm 2020 là hoàn toàn khả thi.
