Hải Phòng: 7 giải pháp cơ bản phát triển kinh tế dịch vụ

Với lợi thế là thành phố Cảng biển lớn nhất ở phía Bắc, đầu mối giao thông quan trọng, từ nhiều năm nay, thành phố đã chú trọng phát triển kinh tế dịch vụ và đạt được những kết quả nhất định, tốc độ tăng trưởng bình quân xấp xỉ 10%/ năm. Năm 2004, cơ cấu dịch vụ của Hải Phòng ước đạt 49,74% trong GDP. Một số ngành dịch vụ chủ yếu của thành phố là vận tải, du lịch, thương mại, tài chính, tín dụng, ngân hàng và các dịch vụ như giáo dục, đào tạo, y tế thể dục thể thao, các hoạt động công ích, kinh doanh tài sản và dịch vụ tư vấn... Hội nghị tập trung bàn về các bước đi của kinh tế dịch vụ và các loại hình dịch vụ cần được đầu tư phát triển, về vai trò, trách nhiệm của các ngành, các cấp trong lĩnh vực này.

Kết luận hội nghị, Bí thư Thành uỷ Nguyễn Văn Thuận khẳng định: Với tiềm năng, lợi thế về vị trí địa lý, nhân lực, cả quá trình lịch sử phát triển, Hải Phòng có điều kiện rất thuận lợi để phát triển kinh tế dịch vụ.

Những kết quả mà thành phố đạt được trong thời gian qua là rất đáng ghi nhận và là một sự cố gắng lớn. Hạ tầng dịch vụ từng bước được đầu tư, vai trò, hiệu quả KTXH của dịch vụ được nâng cao, số doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ được tăng thêm, sự đóng góp cho ngân sách cũng lớn hơn. Tuy nhiên, so với tiềm năng, lợi thế, so với nhu cầu phát triển và xu thế hội nhập thì kinh tế dịch vụ của Hải Phòng còn yếu, sự phát triển chưa mạnh mẽ, còn thiếu tính bền vững, hạ tầng dịch vụ thiếu tính hệ thống, loại dịch vụ có hàm lượng chất xám cao còn ít, vai trò chủ đạo của một số loại dịch vụ đầu tàu cho cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ còn hạn chế, quản lý dịch vụ còn bất cập, chưa có cơ chế chính sách đủ mạnh để hỗ trợ cho ngành dịch vụ phát triển. Đồng chí Bí thư Thành uỷ chỉ ra nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên, trong đó nguyên nhân chủ yếu là các cấp, các ngành chưa có nhận thức đầy đủ, sâu sắc về hoạt động dịch vụ, cơ chế chính sách còn rời rạc, chưa mang tính chuyên ngành, còn tự phát và đặc biệt là chưa xây dựng được quy hoạch chi tiết, cụ thể phát triển kinh tế dịch vụ, thực hiện xã hội hoá các loại dịch vụ chưa tốt, cải cách hành chính trong dịch vụ còn chậm, chưa đồng bộ...Từ đó, Bí thư Thành uỷ xác định, kinh tế dịch vụ vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của Hải Phòng trong thời kỳ CNH- HĐH, là sự cụ thể hoá NQ 32 của Bộ Chính trị. Quan điểm chung của thành phố là phải khai thác, phát huy tiềm năng, lợi thế của thành phố, huy động tối đa các nguồn lực để phát triển kinh tế dich vụ nhưng phải bảo đảm tính bền vững, kết hợp chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường sinh thái, cảnh quan thiên nhiên, bảo tồn và phát huy những giá trị đạo đức, văn hoá dân tộc, giữ vững quốc phòng an ninh và ổn định xã hội, bảo đảm công bằng, dân chủ, văn minh. Các ngành dịch vụ cần ưu tiên phát triển là dịch vụ Cảng biển, du lịch, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, tiến tới xuất khẩu dịch vụ chất lượng cao. Về các mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể, đồng chí Bí thư Thành uỷ yêu cầu cần được thẩm định làm rõ hơn nữa, cụ thể hơn nữa và phù hợp với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu của thành phố.

Đồng chí Bí thư Thành uỷ cũng chỉ ra 7 giải pháp cơ bản phát triển kinh tế dịch vụ là : Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức phát triển kinh tế dịch vụ, tăng cường công tác tuyên truyền; xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế dịch vụ của Hải Phòng làm cơ sở để xây dựng quy hoạch chuyên ngành và các chương trình, dự án cho phát triển kinh tế dịch vụ; ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp thúc đẩy kinh tế dịch vụ phát triển; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ, trong đó doanh nghiệp Nhà nước hoạt động trong lĩnh vực này phải có bước phát triển cao hơn và mạnh mẽ hơn; tăng cường huy động vốn đầu tư cho phát triển dịch vụ; từng bước đẩy mạnh xã hội hoá, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực này và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về dịch vụụụụ Trên cơ sở đó, thành phố thành lập Ban chỉ đạo thực hiện đề án phát triển kinh tế dịch vụ, khẩn trương xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế dịch vụ, đề xuất xây dựng các chương trình, dự án phát triển dịch vụ của một số ngành chủ yếu... Ban Thường vụ Thành uỷ nhất trí ra Nghị quyết về phát triển kinh tế dịch vụ trên địa bàn thành phố theo hướng CNH- HĐH đến năm 2010 và tầm nhìn 2020 làm định hướng phát triển và tạo ra động lực mới để kinh tế dịch vụ Hải Phòng phát triển tương xứng với tiềm năng và lợi thế của thành phố, thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội chung trên địa bàn thành phố./.