Hà Nội: Thống nhất nhận thức, triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách mới của Luật Thủ đô

Triển khai thi hành với tinh thần chủ động, quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả

Đây là hội nghị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm thống nhất nhận thức, hành động và triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách mới trong toàn hệ thống chính trị của TP từ ngày 1/7/2026, khi Luật Thủ đô, các nghị quyết của HĐND TP, quyết định của UBND TP sẽ chính thức có hiệu lực.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp từ điểm cầu trụ sở UBND TP và trực tuyến tại trụ sở các sở, ban, ngành, đơn vị TP; UBND 125 xã, phường trên địa bàn TP với hơn 5.000 đại biểu tham dự.

Dự Hội nghị tại điểm cầu trực tiếp có bà Nguyễn Phương Thuỷ - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội; Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu, Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Thị Thanh Mai, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Trần Thị Phương Hoa cùng đại diện các Sở, ban, ngành TP.

Báo cáo về tình hình triển khai thi hành Luật Thủ đô tại Hội nghị, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Nguyễn Công Anh nhấn mạnh, trong quá trình xây dựng Luật Thủ đô, TP Hà Nội xác định công tác tổ chức triển khai thi hành Luật là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách của cả hệ thống chính trị trong năm 2026.

Chính vì vậy, ngay sau khi Quốc hội thông qua Luật Thủ đô, TP đã đồng thời triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng, từ xây dựng danh mục văn bản quy định chi tiết, thành lập Tổ công tác chỉ đạo triển khai thi hành Luật, ban hành kế hoạch tổ chức thi hành, kế hoạch rà soát văn bản, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật và chỉ đạo các sở, ngành chuẩn bị ngay các điều kiện cho việc xây dựng các dự thảo nghị quyết, quyết định.

Việc triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu sau khi Luật được thông qua đã tạo nền tảng quan trọng để bảo đảm tiến độ chung của toàn bộ Kế hoạch triển khai thi hành Luật.

Trong công tác xây dựng thể chế, chỉ trong hơn 2 tháng, HĐND TP đã thông qua 59/64 nghị quyết QPPL, đạt trên 92% khối lượng văn bản được Luật giao quy định chi tiết; đồng thời UBND TP tập trung xây dựng hệ thống quyết định quy định chi tiết thuộc thẩm quyền.

Đây là khối lượng công việc rất lớn, liên quan hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước như tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, đầu tư, tài chính - ngân sách, quy hoạch, phát triển đô thị, đất đai, môi trường, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, văn hóa và an sinh xã hội.

“Các nghị quyết được ban hành không phải là những văn bản quy định thông thường, đây là các cơ chế, chính sách đặc thù khác hoặc chưa có trong quy định của các VBQPPL của cơ quan Trung ương. Tuy nhiên, chỉ trong thời gian rất ngắn, TP đã từng bước hình thành một hệ thống chính sách tương đối đầy đủ trên các lĩnh vực quan trọng, tạo hành lang pháp lý để triển khai các cơ chế đặc thù, vượt trội Luật Thủ đô giao cho chính quyền TP”, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội thông tin.

Mặc dù tiến độ xây dựng văn bản rất khẩn trương nhưng TP vẫn bảo đảm đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật ban hành VBQPPL, yêu cầu của Luật Thủ đô, Nghị quyết số 05/2026/NQ-HĐND.

Theo Lãnh đạo Sở Tư pháp Hà Nội, việc triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2026 đã tạo lập tương đối đầy đủ hành lang pháp lý để các cơ chế, chính sách đặc thù của Luật có thể được triển khai ngay khi Luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Đây là yếu tố có ý nghĩa quyết định nhằm bảo đảm không để khoảng trống pháp lý, cơ chế, chính sách của Luật chậm đi vào cuộc sống, đồng thời khẳng định quyết tâm, năng lực tổ chức thực hiện, khả năng phản ứng chính sách của TP trước những yêu cầu đổi mới về thể chế và quản trị đô thị.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe lãnh đạo các Sở Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Chánh Văn phòng UBND TP phổ biến, quán triệt các nghị quyết thi hành Luật Thủ đô về các lĩnh vực tổ chức bộ máy và chế độ công vụ; phát triển đô thị, nhà ở, giao thông; bảo vệ môi trường, đất đai; tài chính và đầu tư; văn hóa; khoa học và công nghệ.

Lãnh đạo Công an TP Hà Nội cũng đã phổ biến, quán triệt về các nghị quyết thi hành Luật Thủ đô về chức danh xử phạt vi phạm hành chính và một số lĩnh vực xử phạt về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; giao thông đường bộ, phòng cháy, chữa cháy.

Không để văn bản có hiệu lực nhưng chậm đi vào cuộc sống

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho rằng, nếu Luật Thủ đô mở ra không gian phát triển mới và trao cho Hà Nội những cơ chế, chính sách đặc thù để bứt phá, thì hệ thống các nghị quyết của HĐND TP và các quyết định của UBND TP được ban hành lần này chính là bước cụ thể hóa kịp thời và đầy đủ ý chí của Luật thành những công cụ quản trị và điều hành trong thực tiễn.

Đây không chỉ là hệ thống văn bản để tổ chức thi hành Luật, mà còn là nền tảng thể chế quan trọng giúp TP khai thác hiệu quả các cơ chế đặc thù, khơi thông nguồn lực, nâng cao năng lực quản trị và hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Thủ đô Hà Nội phát triển nhanh, bền vững, văn hiến, văn minh, hiện đại đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cũng nhận định, việc ban hành các nghị quyết, quyết định của TP mới chỉ là điểm khởi đầu. Hiệu quả của Luật Thủ đô sẽ không được đo bằng số lượng văn bản đã ban hành, mà bằng những chuyển biến cụ thể trong quản trị, điều hành; bằng chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; bằng tốc độ giải quyết công việc; bằng khả năng thu hút nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao chất lượng phát triển của Thủ đô.

Chính vì vậy, sau hội nghị, Chủ tịch UBND TP đề nghị các cơ quan, địa phương thống nhất nhận thức, thống nhất cách hiểu và thống nhất hành động trong toàn hệ thống chính trị trong việc triển khai thi hành.

Nhấn mạnh đây là yêu cầu có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả tổ chức thi hành Luật Thủ đô và các nghị quyết của HĐND TP, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu, việc quán triệt không chỉ dừng ở việc nghiên cứu, phổ biến văn bản mà quan trọng hơn là phải hiểu đúng tinh thần của Luật, nắm chắc mục tiêu của từng cơ chế, chính sách; nhận diện đầy đủ những điểm mới, những cơ chế vượt trội, những thay đổi về thẩm quyền, quy trình và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.

Từ đó, mỗi cơ quan, đơn vị phải chủ động cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, quy trình và giải pháp phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

“Tôi yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành trực tiếp lãnh đạo, trực tiếp quán triệt và trực tiếp chịu trách nhiệm về chất lượng triển khai tại cơ quan, đơn vị mình; chủ động xây dựng tài liệu hướng dẫn, tổ chức tập huấn chuyên sâu, bảo đảm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở cấp cơ sở, hiểu đúng, vận dụng đúng và thực hiện một cách đồng bộ, thống nhất”, Lãnh đạo UBND TP Hà Nội nêu rõ.

Nêu rõ nhiệm vụ tập trung cao nhất cho công tác tổ chức thực hiện, nhanh chóng đưa các cơ chế, chính sách mới vào cuộc sống, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu, ngay sau Hội nghị, mỗi sở, ban, ngành, mỗi xã, phường phải khẩn trương rà soát toàn bộ các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý; cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch và lộ trình triển khai với yêu cầu rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền, bảo đảm việc tổ chức thực hiện được đồng bộ, thông suốt từ TP đến cơ sở.

“Tinh thần chỉ đạo của TP là việc gì Luật đã quy định, nghị quyết của HĐND TP, quyết định của UBND TP và Chủ tịch UBND TP đã quy định rõ thì phải chủ động tổ chức thực hiện ngay; không chờ đợi, không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm, không để văn bản có hiệu lực nhưng chậm đi vào cuộc sống; không để sở, ngành chờ nhau, không để cấp cơ sở lúng túng trong thực hiện”, ông Vũ Đại Thắng nêu rõ.

Đối với yêu cầu thiết lập cơ chế phối hợp, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn kịp thời trong quá trình tổ chức thực hiện, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhận định, việc triển khai Luật Thủ đô sẽ phát sinh nhiều vấn đề mới, nhiều nội dung chưa có tiền lệ. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải xây dựng cơ chế tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp và xử lý nhanh các khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở, không để ách tắc kéo dài ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi chính sách.

Do đó, UBND TP giao Sở Tư pháp là cơ quan thường trực, đầu mối tham mưu, theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thi hành Luật Thủ đô và các nghị quyết, quyết định có liên quan; chủ trì xây dựng tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng pháp luật; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để tham mưu UBND TP chỉ đạo, xử lý.

Đề cập đến việc tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc và đánh giá thực chất kết quả triển khai, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, UBND TP sẽ tăng cường kiểm tra, đôn đốc; kịp thời biểu dương, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả; đồng thời kiên quyết chấn chỉnh những nơi triển khai chậm, thiếu chủ động, thiếu phối hợp hoặc né tránh trách nhiệm, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức thực hiện.

Lãnh đạo TP Hà Nội cũng nêu rõ yêu cầu chủ động bảo đảm đầy đủ các điều kiện về con người, nguồn lực và hạ tầng để đưa các cơ chế, chính sách của Luật Thủ đô vào cuộc sống.

TP sẽ ưu tiên bố trí nguồn lực để thực hiện các cơ chế, chính sách mới; đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực được giao, lấy kết quả triển khai các Nghị quyết của HĐND TP làm một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể và người đứng đầu.

Khẳng định Hội nghị là bước khởi đầu quan trọng để thống nhất nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị của TP, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu, từ sau Hội nghị, từng cơ quan, đơn vị, từng địa phương cần chuyển ngay từ nhận thức sang hành động, từ quán triệt sang tổ chức thực hiện, từ kế hoạch sang kết quả cụ thể.

"Luật Thủ đô trao cho Hà Nội những cơ chế đặc thù, vượt trội hơn; vì vậy, trách nhiệm của chính quyền TP cũng phải cao hơn, chất lượng quản trị phải tốt hơn, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp phải thực chất hơn", ông Vũ Đại Thắng nói.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội tin tưởng rằng, với sự lãnh đạo của Trung ương, sự chỉ đạo của Thành ủy, sự giám sát của HĐND TP cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, Hà Nội sẽ triển khai thành công Luật Thủ đô; tạo ra những động lực phát triển mới, những không gian phát triển mới và những thành tựu phát triển mới trong giai đoạn tới.