Hà Nội thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm, thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

Trình bày Tờ trình tại kỳ họp, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội Trần Anh Tuấn cho biết, trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng dựa vào tri thức và công nghệ, việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đã trở thành một trong những định hướng phát triển bền vững của nhiều quốc gia và địa phương. Là trung tâm chính trị, kinh tế, giáo dục lớn của cả nước, Hà Nội có đầy đủ tiềm năng để hình thành và phát triển hệ sinh thái này.

Tuy nhiên, một trong những rào cản lớn với các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hiện nay là việc tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm giai đoạn sớm. Trong khi đó, khu vực tư nhân còn khá dè dặt do đặc thù rủi ro cao, thiếu thông tin minh bạch và công cụ hỗ trợ quản trị đầu tư.

Trước thực tế đó, Đề án phê duyệt thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội (Hanoi Venture Capital Fund - HVCF) được xây dựng nhằm cung cấp nguồn vốn chiến lược và các hỗ trợ phi tài chính như đào tạo, tư vấn, kết nối quốc tế... để giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ phát triển sản phẩm, thương mại hóa ý tưởng sáng tạo.

Quỹ sẽ tập trung đầu tư vào các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô. Đây là công cụ tài chính quan trọng góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo động lực phát triển khu vực như Khu Công nghệ cao Hòa Lạc.

Quỹ đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội do UBND thành phố thành lập, hoạt động theo mô hình hợp tác công - tư (PPP) dựa trên hợp đồng hợp tác đầu tư kinh doanh (BCC), không có tư cách pháp nhân.

Quỹ sẽ hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận rủi ro, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả và phòng chống thất thoát, lãng phí vốn. Thời gian thí điểm là 10 năm kể từ ngày được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định thành lập; sẽ đánh giá sơ kết sau 5 năm và tổng kết sau 10 năm để trình HĐND thành phố quyết định tiếp tục hoặc chấm dứt hoạt động.

Nguồn vốn hình thành Quỹ gồm vốn góp từ ngân sách thành phố Hà Nội và tối đa 6 nhà đầu tư (tổ chức hoặc cá nhân trong/ngoài nước) theo thỏa thuận tại Điều lệ Quỹ và Hợp đồng góp vốn. Phần vốn góp từ ngân sách không vượt quá 600 tỷ đồng và không vượt quá 49% tổng vốn điều lệ Quỹ. Phần vốn còn lại do các nhà đầu tư đóng góp. Quỹ cũng có thể tiếp nhận các khoản tài trợ, viện trợ và nguồn vốn hợp pháp khác.

Về cơ cấu tổ chức, Đại hội nhà đầu tư gồm UBND thành phố Hà Nội và các nhà đầu tư tư nhân góp vốn. Hội đồng Quản lý Quỹ do Đại hội nhà đầu tư bầu, gồm tối đa 9 thành viên, trong đó có đại diện vốn nhà nước, nhà đầu tư và chuyên gia. Công ty quản lý Quỹ sẽ được thuê để thực hiện quản lý vốn và hoạt động đầu tư theo hợp đồng quản lý ký với Hội đồng Quản lý Quỹ.

Việc phê duyệt thí điểm Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng tài chính bền vững, thúc đẩy doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. Đồng thời, tạo điều kiện gắn kết các thành phần trong hệ sinh thái - từ viện nghiên cứu, trường đại học đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư và đối tác quốc tế, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trong giai đoạn mới.