Hà Nội: Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp
Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội vừa ban hành Đề án số 14-ĐA/TU ngày 22/7/2026 về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2026 - 2031 và những năm tiếp theo”; đồng thời có Thông báo kết luận về chủ trương xây dựng Đề án chuyển đổi số toàn diện đối với hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2026-2031 và những năm tiếp theo” được xây dựng trên 5 quan điểm chỉ đạo, 6 điểm mới đột phá, 5 mục tiêu trụ cột gắn với 24 chỉ tiêu cụ thể và 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Trong đó, Đề án đã xác định rõ 5 mục tiêu cụ thể hướng tới năm 2031, tương ứng với 5 trụ cột phát triển toàn diện của HĐND.
Một là, Nâng cao chất lượng quyết định và kiến tạo thể chế; bảo đảm các nghị quyết được ban hành đúng pháp luật, có cơ sở khoa học, thực tiễn và khả thi.
Hai là, Nâng cao hiệu lực giám sát, chất vấn và kiểm soát quyền lực nhà nước; tăng cường trách nhiệm giải trình và hiệu quả thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát; đặc biệt chú trọng giám sát thực hiện Luật Thủ đô.
Ba là, Đổi mới công tác dân nguyện, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân theo hướng gần dân, sát dân, kịp thời giải quyết các kiến nghị chính đáng của Nhân dân. Bốn là, Đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng HĐND số; ứng dụng mạnh mẽ dữ liệu số trong mọi hoạt động của HĐND.
Năm là, Xây dựng đội ngũ đại biểu HĐND và cơ quan tham mưu, giúp việc chuyên nghiệp, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu hoạt động trong mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Đề án cũng đưa ra 24 chỉ tiêu cụ thể được lượng hóa và chia thành 06 nhóm tại Phụ lục 01. Đây là thước đo bắt buộc, yêu cầu toàn hệ thống HĐND 2 cấp phải cam kết thực hiện:
Nhóm 1, về hoạt động quyết định (gồm 04 chỉ tiêu): Yêu cầu 100% hồ sơ trình HĐND TP ban hành nghị quyết phải được đánh giá đầy đủ tác động chính sách trên cơ sở dữ liệu thực tiễn; 100% nghị quyết không bị hủy bỏ hoặc sửa đổi do lỗi chủ quan; và phấn đấu trên 95% chính sách sau ban hành đạt mục tiêu đề ra.
Nhóm 2, về hoạt động giám sát (gồm 04 chỉ tiêu): Yêu cầu 100% kết luận giám sát, chất vấn phải được cập nhật, theo dõi trên hệ thống quản lý số; tỷ lệ kiến nghị sau giám sát được giải quyết đúng hạn phải đạt trên 95%; và 100% nội dung cần tái giám sát phải được tổ chức thực hiện.
Nhóm 3, về công tác dân nguyện (gồm 04 chỉ tiêu): Phấn đấu tỷ lệ kiến nghị của cử tri được giải quyết đúng hạn đạt trên 90%; tỷ lệ kiến nghị được tổng hợp, trả lời đúng hạn đạt trên 95%; và 100% công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư phải được quản lý trên môi trường số.
Nhóm 4, về chuyển đổi số (gồm 04 chỉ tiêu): Toàn hệ thống cam kết 100% hoạt động HĐND được thực hiện trên nền tảng số; 100% kỳ họp tổ chức theo mô hình "không giấy"; hình thành, khai thác 100% cơ sở dữ liệu dùng chung và bảo đảm tuyệt đối an toàn an ninh mạng.
Nhóm 5, về đại biểu và bộ máy (gồm 04 chỉ tiêu): 100% đại biểu chuyên trách phải được đánh giá bằng hệ thống chỉ số hiệu quả (KPI); 100% HĐND cấp xã được bố trí đủ điều kiện hoạt động theo Đề án.
Nhóm 6, về tổ chức thực hiện (gồm 04 chỉ tiêu): Yêu cầu 100% HĐND các cấp ban hành chương trình, kế hoạch triển khai Đề án; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo và hằng năm phải tổng kết, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả.
Đề án chuyển đổi số trong hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045 tập trung ứng dụng chuyển đổi số trong công tác tổ chức, chuẩn bị, điều hành kỳ họp; hoạt động giám sát; tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tiếp nhận kiến nghị và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.
Theo Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà, 2 Đề án có mối quan hệ chặt chẽ, bổ trợ lẫn nhau. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động là yêu cầu về chất lượng; còn chuyển đổi số là phương thức quan trọng để tổ chức thực hiện khoa học, minh bạch và hiệu quả hơn. Mục tiêu là nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, để nghị quyết sát thực tiễn, giám sát đi đến cùng vấn đề, ý kiến cử tri được tiếp nhận, xử lý và phản hồi kịp thời.
Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà đề nghị HĐND hai cấp khẩn trương cụ thể hóa hai Đề án thành chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện từng địa phương; đồng thời đưa các nền tảng số vào vận hành đồng bộ, trở thành phương thức làm việc thường xuyên của cơ quan dân cử.
Triển khai 2 Đề án quan trọng này, HĐND TP Hà Nội đã tổ chức quán triệt nội dung tới toàn thể đại biểu HĐND TP, Bí thư, Chủ tịch HĐND xã, phường.
Đánh giá cao tinh thần chủ động HĐND TP, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Trần Đức Thắng yêu cầu HĐND TP khẩn trương cụ thể hóa các Đề án thành chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ cụ thể; xác định rõ người chịu trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm; gắn kết quả thực hiện với đánh giá cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.
Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng tin tưởng với truyền thống đoàn kết, khát vọng cống hiến và quyết tâm đổi mới, hệ thống HĐND 2 cấp TP Hà Nội sẽ thực hiện thắng lợi các Đề án; xây dựng cơ quan dân cử thực sự hiện đại, thông minh, minh bạch; vận hành thông suốt chính quyền địa phương 2 cấp; khơi thông mọi nguồn lực để xây dựng Thủ đô Hà Nội văn hiến, văn minh, hiện đại trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc.