Hà Nội: Một số thôn, tổ dân phố có thể có 2 Phó thôn, Tổ phó
(PLVN) - Kỳ họp thứ 3 (kỳ họp chuyên đề) HĐND TP Hà Nội vừa thông qua Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố (TDP); chức danh, số lượng, chế độ, chính sách với người hoạt động không chuyên trách (HĐKCT) ở thôn, TDP trên địa bàn TP. Nghị quyết cụ thể hóa điểm c khoản 1 Điều 7 Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý cho việc kiện toàn tổ chức cộng đồng dân cư theo hướng tinh gọn, phù hợp thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở.
Theo nghị quyết, thôn, TDP là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư có chung địa bàn cư trú thuộc phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã, là nơi thực hiện dân chủ trực tiếp và tổ chức để Nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ do chính quyền cấp xã giao.
Thôn được tổ chức ở xã, TDP được tổ chức ở phường. Với địa bàn có yếu tố đặc thù, căn cứ điều kiện cư trú, lịch sử hình thành cộng đồng dân cư, mức độ đô thị hóa, quy hoạch, hạ tầng, phong tục, tập quán, yêu cầu quản lý, có thể tổ chức thôn trong phường hoặc TDP trong xã để phù hợp thực tiễn. Việc này phải được lấy ý kiến Nhân dân, có ý kiến của Ủy ban MTTQ cùng cấp và do HĐND cấp xã quyết định.
Về tổ chức bộ máy, mỗi thôn có Trưởng và Phó thôn; mỗi TDP có Tổ trưởng và Tổ phó. Căn cứ quy mô số hộ gia đình, đặc điểm địa bàn, khối lượng công việc, mỗi thôn, TDP được bố trí từ 1 - 2 Phó thôn hoặc Tổ phó. Cụ thể, với thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, TDP có từ 1.000 hộ trở lên; thôn, TDP thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự hoặc thôn đặc biệt khó khăn; được bố trí tối đa 2 Phó thôn hoặc Tổ phó. Các trường hợp còn lại được bố trí 1 người. Nhiệm kỳ của Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP 5 năm; nhiệm kỳ Phó thôn, Tổ phó theo nhiệm kỳ người đứng đầu.
Nghị quyết quy định người HĐKCT ở thôn, TDP gồm: Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP; Bí thư Chi bộ; Trưởng Ban công tác Mặt trận; Phó thôn hoặc Tổ phó. Số lượng người HĐKCT ở mỗi thôn, TDP không quá 5 người.
Căn cứ mức quỹ phụ cấp theo quy định của Chính phủ, thẩm quyền đặc thù của TP theo Luật Thủ đô và yêu cầu quản lý, ngân sách TP sẽ bố trí phần kinh phí tăng thêm để bảo đảm quỹ phụ cấp hằng tháng với người HĐKCT ở thôn, TDP cao hơn mức chung.
Theo đó, với thôn có từ 800 hộ trở lên, TDP từ 1.000 hộ trở lên; địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự hoặc thôn đặc biệt khó khăn, quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 12 lần mức lương cơ sở. Trong đó, Bí thư Chi bộ và Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP hưởng mức phụ cấp bằng 2,8 lần mức lương cơ sở; Trưởng Ban công tác Mặt trận 2,4 lần; Phó thôn hoặc Tổ phó 2 lần mức lương cơ sở/người, áp dụng tối đa với 2 người.
Với các thôn, TDP còn lại, quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 9 lần mức lương cơ sở. Trong đó, Bí thư Chi bộ và Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP bằng 2,5 lần mức lương cơ sở; Trưởng Ban công tác Mặt trận 2,15 lần; 1 Phó thôn hoặc Tổ phó 1,85 lần.
Người HĐKCT ở thôn, TDP được kiêm nhiệm không quá 1 chức danh khác và được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm. Đồng thời, các đối tượng này được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách khác theo quy định hiện hành. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ 1/7/2026.