Hà Nội: HĐND TP thông qua 16 nội dung, tạo nền tảng đưa Luật Thủ đô vào cuộc sống

Hà Nội: HĐND TP thông qua 16 nội dung, tạo nền tảng đưa Luật Thủ đô vào cuộc sống
Các đại biểu HĐND TP Hà Nội ấn nút biểu quyết tại kỳ họp.

Chiều 2/6, Kỳ họp thứ 3, kỳ họp chuyên đề HĐND TP Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra và bế mạc. Tại Kỳ họp, HĐND TP đã thông qua 22 nghị quyết, trong đó có 16 nội dung triển khai thi hành Luật Thủ đô. Qua đó, mở đường, chuyển hóa trực tiếp những cơ chế đặc thù, vượt trội từ Luật Thủ đô năm 2026 thành các công cụ pháp lý và nguồn lực cụ thể.

Theo Nghị quyết về việc điều chỉnh thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội đã được HĐND TP thông qua, thành phần hồ sơ không phải nộp đến cơ quan đăng ký kinh doanh khi thực hiện một số thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp gồm điều lệ công ty; bản sao biên bản họp về việc thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp đối với thủ tục thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện trong nước; bản sao hoặc bản chính biên bản họp của hội đồng thành viên về việc thay đổi vốn điều lệ; báo cáo tài chính gần nhất với thời điểm quyết định giảm vốn điều lệ trong trường hợp công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên giảm vốn điều lệ theo quy định tại Luật Doanh nghiệp (sửa đổi, bổ sung).

Nghị quyết cũng quy định điều chỉnh giảm thời gian giải quyết hồ sơ. Theo đó, các thủ tục hành chính bao gồm đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân; đăng ký thành lập công ty TNHH một thành viên; đăng ký thành lập công ty TNHH hai thành viên trở lên; đăng ký thành lập công ty cổ phần; đăng ký thành lập công ty hợp danh có thời hạn giải quyết là 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

Việc đăng ký doanh nghiệp đối với các công ty được thành lập trên cơ sở chia công ty, tách công ty, hợp nhất công ty; đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh; thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài cũng được giải quyết trong 2 ngày làm việc.

Các thủ tục hành chính có thời hạn giải quyết là 4 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gồm đăng ký chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; giải thể doanh nghiệp, giải thể trong trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc theo quyết định của Tòa án.

Nghị quyết bảo đảm đơn giản hóa, giảm các thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính; tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp.

Một nội dung khác được HĐND TP Hà Nội thông qua tại kỳ họp là Nghị quyết quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo trên địa bàn TP Hà Nội (thực hiện điểm b, khoản 1, Điều 14 của Luật Thủ đô số 02/2026/QH16).

Theo Nghị quyết, TP Hà Nội sẽ áp dụng mức tiền phạt bằng 2 lần mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính tương ứng quy định tại Nghị định số 87/2026/NĐ-CP ngày 27-3-2026 của Chính phủ. Đối với cùng một hành vi vi phạm, mức phạt đối với tổ chức bằng 2 lần mức phạt áp dụng cho cá nhân.

Nghị quyết xác định rõ mức phạt hành chính đối 53 hành vi vi phạm cụ thể. Trong đó, đối với các hành vi đặc biệt nghiêm trọng như xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa; kích động bạo lực; truyền bá tệ nạn xã hội; thể hiện nội dung dâm ô, trụy lạc hoặc kích động chống đối pháp luật, mức phạt 80-100 triệu đồng.

Trong lĩnh vực điện ảnh, hành vi phổ biến phim tại rạp chiếu, trên truyền hình hoặc trên không gian mạng khi chưa có giấy phép phân loại hoặc chưa thực hiện phân loại theo quy định bị phạt 80-100 triệu đồng.

Đối với hoạt động biểu diễn nghệ thuật, tổ chức chương trình có nội dung phản cảm, trái thuần phong mỹ tục, kích động bạo lực hoặc gây tác động tiêu cực đến đạo đức xã hội bị phạt 80-90 triệu đồng.

Nghị quyết cũng tăng mạnh chế tài đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa. Hành vi kinh doanh dịch vụ karaoke không có giấy phép theo quy định bị phạt 60-80 triệu đồng. Hành vi cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke để hoạt động cũng bị xử phạt ở mức tương tự.

Đối với hành vi kinh doanh karaoke trong thời gian không được phép hoạt động theo quy định, mức phạt được nâng lên 20-40 triệu đồng.

Đáng chú ý, hành vi kinh doanh dịch vụ vũ trường không có giấy phép bị xử phạt 80-100 triệu đồng. Các hành vi tổ chức hoạt động mang tính đồi trụy, khiêu dâm hoặc bao che cho các hoạt động này tại cơ sở karaoke, vũ trường, nhà hàng, cơ sở lưu trú du lịch bị phạt tới 100 triệu đồng.

Nghị quyết tăng mạnh chế tài đối với các hành vi quảng cáo trái phép. Hành vi treo, đặt, dán hoặc vẽ quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng bị phạt 10-20 triệu đồng.

Các trường hợp quảng cáo sử dụng những từ ngữ như “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” mà không có tài liệu chứng minh hợp pháp bị phạt 20-40 triệu đồng.

Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý (trừ trường hợp được pháp luật cho phép) bị phạt 40-80 triệu đồng.

Ngoài ra, trong số các Nghị quyết để triển khai thi hành Luật Thủ đô được HĐND TP Hà Nội thông qua tại Nghị quyết còn có Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân Thủ đô; Nghị quyết quy định trình tự, thủ tục thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, cấp phép hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 của HĐND TP Hà Nội quy định nội dung mức hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các đối tượng chính sách của TP Hà Nội; Nghị quyết quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn TP Hà Nội; Nghị quyết quy định tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn TP Hà Nội…

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh, Nghị quyết đã được thông qua, hành lang pháp lý đã cơ bản được thiết lập. Quán triệt sâu sắc chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước là "chuyển mạnh từ tư duy ban hành sang thực thi", "Luật Thủ đô cần thực thi, không chỉ nằm trên giấy", để các quyết sách thực sự đi vào cuộc sống ngay khi Luật Thủ đô chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, Thường trực HĐND TP Hà Nội đề nghị UBND TP và các cấp, các ngành cần khẩn trương hơn nữa trong công tác chuẩn bị.

“Từ nay đến kỳ họp thứ 4 chỉ còn 10 ngày, theo đó, dự kiến còn 49 nội dung. Do vậy, ngay sau kỳ họp này, cần khẩn trương ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện từng nghị quyết; đẩy mạnh công tác truyền thông nghị quyết; phân công rõ cơ quan chủ trì, thời hạn hoàn thành và cơ chế kiểm tra, giám sát. Kiên quyết bảo đảm sự vận hành đồng bộ, thông suốt từ TP đến cấp cơ sở, tuyệt đối không để chậm, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, không để lúng túng, bị động khi Luật có hiệu lực”, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội nói.

Tường Minh