Hà Nội: Đề xuất hỗ trợ 2,34 triệu đồng/tháng với nhân viên nấu ăn tại trường mầm non công lập

TP Hà Nội đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND TP về Quy định mức hỗ trợ thực hiện các chính sách về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi trên địa bàn TP Hà Nội.

Dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên quan điểm đảm bảo quyền lợi cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi thuộc diện chính sách và nhân viên nấu ăn tại các trường mầm non công lập thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi trên địa bàn TP Hà Nội.

Tại dự thảo Nghị quyết, đáng chú ý, TP Hà Nội đề xuất hỗ trợ nhân viên nấu ăn tại cơ sở giáo dục mầm non công lập tham gia thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi với mức hỗ trợ là 2,34 triệu đồng/tháng.

Theo UBND TP Hà Nội, Hà Nội là địa phương có quy mô giáo dục mầm non lớn nhất cả nước. Năm học 2025-2026, toàn TP có 1.156 trường mầm non (816 trường công lập, 340 trường ngoài công lập), 2.437 cơ sở giáo dục mầm non độc lập; tổng số trẻ mầm non ra lớp đạt 491.355 trẻ, trong đó trẻ mẫu giáo 374.305 trẻ (đạt tỷ lệ huy động 98%), trẻ mẫu giáo 5 tuổi 145.707 trẻ (đạt 100%).

Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên là 68.173 người, gồm 48.028 giáo viên và 16.931 nhân viên, trong đó có 6.725 nhân viên nấu ăn làm việc tại các trường mầm non công lập.

Từ ngày 20/10/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 277/2025/NĐ-CP quy định các chính sách phục vụ mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi với phạm vi đối tượng rộng hơn, mức hỗ trợ cao hơn và bổ sung nhiều chính sách mới.

Qua rà soát của TP Hà Nội cho thấy, một số chính sách vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi trên địa bàn Hà Nội.

Trong đó, mức hỗ trợ đối với đội ngũ nhân viên nấu ăn tại cơ sở giáo dục mầm non công lập tham gia công tác phổ cập cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi quy định tại khoản 4 Điều 5 theo Nghị định số 277/2025/NĐ-CP là 960 nghìn đồng/người/tháng, mức hỗ trợ Chính phủ áp dụng chung cho cả nước, áp dụng tại Hà Nội mức hỗ trợ thấp, chưa tạo được động lực cho đội ngũ nhân viên nấu ăn yên tâm công tác vì mức chi phí sinh hoạt tại Hà Nội cao hơn so với các tỉnh, thành trong cả nước.

Hiện nay, số lượng nhân viên nấu ăn tại trường công lập của TP có 6.725 người, trong đó có 6.396 người hưởng lương theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP; hợp đồng khác là 329 người). Các nhân viên nấu ăn đang trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng gần 500.000 trẻ em mầm non (bao gồm 228.184 trẻ em 3 đến 5 tuổi thuộc đối tượng thực hiện phổ cập).

Về tính chất công việc của nhân viên nấu ăn, đặc thù cấp học mầm non là tổ chức nấu ăn tại trường. Nhân viên nấu ăn trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chế biến bữa ăn cho trẻ em từ 12 tháng đến 6 tuổi tại cơ sở giáo dục mầm non công lập, với quy mô các trường mầm non khoảng 400 - 700 trẻ. Đồng thời, nấu ăn cho toàn thể cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường, với trung bình khoảng từ 50 đến 70 cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên/trường.

Nhân viên nấu ăn cũng trực tiếp chịu trách nhiệm về vệ sinh an toàn thực phẩm, số lượng, chất lượng bữa ăn của trẻ từ khâu giao nhận thực phẩm đến nấu ăn, chia ăn và hỗ trợ tổ chức bữa ăn cho trẻ tại nhóm lớp theo nhiệm vụ nuôi dưỡng, đảm bảo thực đơn, khẩu phần, dưỡng chất được quy định trong Chương trình Giáo dục mầm non của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trong khi đó, mức lương nhân viên nấu ăn hiện hưởng tại các trường mầm non công lập thấp không đảm bảo cuộc sống, không yên tâm công tác. Các nhân viên nấu ăn làm việc tại các trường mầm non dưới hình thức hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP từ thời điểm tháng 02/2023 có hiệu lực thi hành. Cụ thể, theo bảng lương hiện nay, nhân viên nấu ăn có trình độ trung cấp nghề, mới vào nghề có hệ số lương là 1,86 và mức lương thực lĩnh là gần 3,9 triệu đồng.

Tính thu nhập bình quân của nhân viên nấu ăn khoảng 10 năm trung bình khoảng 5 triệu đồng/người/tháng. Mức lương nhân viên nấu ăn như vậy quá thấp so với 1 giáo viên cùng 10 năm công tác trung bình thực lĩnh khoảng 9,6 triệu đồng/người/tháng; Nhân viên nấu ăn thấp hơn giáo viên cùng thời gian công tác khoảng 5,7 triệu đồng/tháng

Còn lương thỏa thuận cố định theo mức lương tối thiểu vùng là 4,96 triệu đồng/người/tháng.

Thực tế, trong 3 năm gần đây, có khoảng hơn 100 nhân viên bỏ nghề, chuyển nghề. Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội nhận được nhiều tâm thư của đội ngũ nhân viên nấu ăn mong muốn được TP quan tâm để họ yên tâm công tác cống hiến cho ngành. Nhiều cơ sở giáo dục cũng gặp khó khăn trong tuyển dụng và duy trì đội ngũ nhân viên nấu ăn do thu nhập thấp, cường độ lao động cao và áp lực công việc lớn trong việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong trường học.

TP Hồ Chí Minh cũng đã thực hiện chính sách đối với nhân viên nấu ăn từ năm 2017. Bên cạnh đó, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi vào năm 2028, sớm hơn 2 năm so với mục tiêu quốc gia theo Nghị quyết số 218/2025/QH15.

Để thực hiện mục tiêu này, TP cần có cơ chế hỗ trợ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, mức sống và mặt bằng chi phí thực tế của Thủ đô; đồng thời ưu tiên hỗ trợ các đối tượng tác động trực tiếp đến chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em 3 đến 5 tuổi.