Theo chương trình Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2016-2020 được Thành ủy Hà Nội công bố sáng 12/5, tổng nguồn vốn dự kiến đầu tư cho khu vực nông thôn giai đoạn 2016-2020 là 72.092 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư dự kiến là 59.420 tỷ đồng, nguồn vốn huy động ngoài ngân sách nhà nước (doanh nghiệp, nhân dân đóng góp và nguồn khác…) là 12.672 tỷ đồng.
Riêng chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) theo báo cáo được Thành ủy Hà Nội phê duyệt đã “ngốn” tổng vốn nói trên khoảng 31.680 tỷ đồng. Theo đó, nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước chi cho Chương trình NTM sẽ chiếm 19.008 tỷ đồng, nguồn vốn huy động ngoài ngân sách nhà nước dự kiến 12.672 tỷ đồng. Dư nợ tín dụng đầu tư khu vực nông nghiệp, nông thôn được tính toán bình quân hàng năm dao động từ 75 ngàn đến 80 ngàn tỷ đồng.
Theo văn bản mới được công bố, Thành ủy Hà Nội yêu cầu thực hiện tốt phân cấp sử dụng và huy động nguồn thu đối với các cấp. Riêng phần ngân sách thành phố sẽ sử dụng từ nguồn theo phân cấp (tiền thuế, tiền sử dụng đất, tăng thu..) để hỗ trợ ngân sách huyện đầu tư xây dựng nông thôn mới ở các xã theo nguyên tắc: Tập trung hỗ trợ một phần vốn đầu tư hạ tầng thiết yếu, các chương trình, dự án phát triển vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung, ưu tiên hỗ trợ các xã đăng ký đạt chuẩn NTM, xã dân tộc miền núi.
Theo Bí thư thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải, giai đoạn vừa qua, đã có 201 xã (trong 286 xã) đạt chuẩn NTM, bình quân mỗi xã đã được đầu tư vào khoảng 79,6 tỷ đồng. 5 năm qua qua khối lượng công việc xây dựng NTM mà Hà Nội đã làm phải nói là “khổng lồ” nên đã giảm gánh nặng cho giai đoạn này rất nhiều.
“Đặc biệt, việc huy động nguồn lực từ bên ngoài ngân sách của giai đoạn trước được hơn 10 ngàn tỷ đồng, chiếm khoảng 21% tổng kinh phí đầu tư. Tỷ lệ này là rất đáng khích lệ, so với bình quân cả nước, tỷ lệ này là rất cao. Giai đoạn tới chúng ta nên đẩy cao hơn. Huy động từ doanh nghiệp, từ người dân, từ hỗ trợ là những việc chúng ta cần lưu ý”, Bí thư thành ủy Hà Nội nhấn mạnh.
Theo Sở Tài chính Hà Nội, sau 5 năm (2010-2015), tổng nguồn vốn đã huy động cho chương trình NTM là 34.465 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách là 23.573 tỷ, vốn huy động ngoài ngân sách là 10.892 tỷ.
Theo Sở này, nguồn vốn huy động ngoài ngân sách nhiều nơi đã tuyên truyền vận động nhân dân đóng góp ngày công lao động trực tiếp, hiến đất xây dựng công trình hạ tầng (như đường nông thôn, giao thông, thủy lợi nội đồng..), tài trợ công trình phúc lợi công cộng nhưng chưa hoạch toán thu chi vào ngân sách xã nên chưa phản ánh đầy đủ, chính xác kết quả thực tế các xã đã huy động nguồn lực ngoài ngân sách.
