Hà Nội: Bảo đảm việc tổ chức bữa ăn bán trú an toàn, đủ dinh dưỡng

Hà Nội: Bảo đảm việc tổ chức bữa ăn bán trú an toàn, đủ dinh dưỡng
Quang cảnh phiên họp.

Sáng 15/7, HĐND TP Hà Nội tiến hành tái chất vấn về việc thực hiện Nghị quyết số 436 ngày 10/7/2025 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 25 HĐND TP khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm (ATTP) gắn với việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn TP Hà Nội sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

Xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung phục vụ giám sát tổ chức bữa ăn bán trú

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu HĐND TP Hoàng Thị Thu Phương (Tổ đại biểu số 1) nhấn mạnh, chăm sóc bữa ăn học đường là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm nâng cao thể chất, sức khỏe học sinh và bảo đảm an sinh xã hội. Tuy nhiên, để chính sách hỗ trợ bữa ăn bán trú phát huy hiệu quả, cơ sở vật chất của các nhà trường là điều kiện tiên quyết.

Qua công tác giám sát của HĐND TP, đại biểu nhận thấy nhiều cơ sở giáo dục, đặc biệt tại khu vực ngoại thành, vẫn chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện về bếp ăn, nhà ăn, khu tổ chức bữa ăn bán trú cũng như trang thiết bị phục vụ học sinh. Đây là khó khăn lớn trong quá trình triển khai chính sách trên phạm vi toàn TP nếu không có các giải pháp đồng bộ.

Đại biểu đề nghị UBND TP làm rõ số trường tiểu học thuộc diện hỗ trợ bữa ăn bán trú, số trường đã và chưa đủ điều kiện cơ sở vật chất, địa bàn còn khó khăn; đồng thời nêu lộ trình, giải pháp và thời hạn hoàn thành việc nâng cấp, bảo đảm toàn bộ cơ sở giáo dục đủ điều kiện tổ chức bán trú theo quy định.

Trả lời chất vấn của đại biểu, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết, để chuẩn bị cho năm học mới và triển khai nghị quyết của HĐND TP, UBND TP đã chỉ đạo các xã, phường rà soát toàn bộ cơ sở vật chất tại các trường học, trong đó, tập trung vào hệ thống nhà vệ sinh, khu vực rửa tay, hạ tầng kỹ thuật và các điều kiện phục vụ bếp ăn bán trú.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà trả lời chất vấn của đại biểu.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà trả lời chất vấn của đại biểu.

Trên cơ sở rà soát, TP đã bố trí kinh phí để các địa phương hoàn thiện cơ sở vật chất, bảo đảm phục vụ năm học mới.

Về mô hình tổ chức bữa ăn bán trú, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, TP sẽ triển khai hai mô hình phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ sở giáo dục. Đối với các trường đủ điều kiện về cơ sở vật chất và được cấp phép, nhà trường sẽ tổ chức nấu ăn tại chỗ. Đối với các trường chưa đáp ứng điều kiện hoặc không đủ điều kiện tổ chức bếp ăn, TP sẽ thực hiện mô hình sử dụng suất ăn sẵn do các đơn vị chuyên nghiệp, đủ điều kiện ATTP cung cấp.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP, Ban Chỉ đạo ATTP TP đã ban hành đầy đủ các tiêu chí, điều kiện để lựa chọn các đơn vị cung cấp suất ăn nhằm bảo đảm chất lượng và ATTP.

Bên cạnh đó, để khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý bữa ăn học đường thời gian qua, Hà Nội đã xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung phục vụ quản lý và giám sát, với 5 nhóm nội dung bao gồm hồ sơ dinh dưỡng điện tử cho học sinh; quản lý nhà cung cấp thực phẩm và truy xuất nguồn gốc, kiểm soát ATTP trên môi trường số thông qua ứng dụng chữ ký số và camera AI; xây dựng ứng dụng dành cho phụ huynh để tra cứu, giám sát toàn bộ quá trình tổ chức bữa ăn bán trú; xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác điều hành, chỉ đạo.

Phó Chủ tịch UBND TP khẳng định, toàn bộ hướng dẫn, đề án và các mô hình tổ chức thực hiện đã được hoàn thiện. Ngay sau khi HĐND TP thông qua Nghị quyết về hỗ trợ bữa ăn bán trú tại kỳ họp này, UBND TP sẽ ban hành các văn bản triển khai, đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp đã xây dựng nhằm bảo đảm việc tổ chức bữa ăn bán trú an toàn, đủ dinh dưỡng, góp phần nâng cao thể lực, tầm vóc học sinh Thủ đô theo mục tiêu của Nghị quyết số 71 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Chấm dứt tình trạng chất lượng bữa ăn bán trú phụ thuộc vào từng trường

Đại biểu Phạm Thị Thanh Hương (Tổ đại biểu số 4) nêu vấn đề, Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND của HĐND TP được ban hành với mục tiêu bảo đảm mọi học sinh tiểu học trên địa bàn được sử dụng bữa ăn bán trú an toàn, chất lượng.

Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, chất lượng bữa ăn giữa các trường vẫn còn chênh lệch; việc lựa chọn, kiểm soát nhà cung cấp thực phẩm ở một số nơi chưa thực sự chặt chẽ, thiếu công khai, minh bạch. Bên cạnh đó, việc xây dựng đề án tổng thể và đẩy mạnh số hóa công tác quản lý bữa ăn bán trú còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đại biểu Phạm Thị Thanh Hương nêu câu hỏi chất vấn tại phiên họp.
Đại biểu Phạm Thị Thanh Hương nêu câu hỏi chất vấn tại phiên họp.

Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cho biết trách nhiệm đối với những tồn tại nêu trên và những giải pháp đột phá để quản lý thống nhất, nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú trên toàn TP, chấm dứt tình trạng chất lượng bữa ăn bán trú phụ thuộc vào từng trường.

Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Trần Đức Phương (Tổ đại biểu số 12) đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà nội cho biết giải pháp công khai, minh bạch thông tin; làm rõ lộ trình xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về nhà cung cấp bữa ăn bán trú, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm và thời điểm hệ thống đi vào vận hành.

Trả lời các đại biểu, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Văn Hiền, năm học vừa qua, khi thực hiện Nghị quyết số 18/2025/NQ-HĐND, toàn TP đã có 3.202 trường học tổ chức bữa ăn bán trú (đạt tỷ lệ 88,4%) theo hình thức nấu ăn tại trường hoặc sử dụng suất ăn do các đơn vị chuyên nghiệp bên ngoài cung cấp.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Văn Hiền trả lời chất vấn tại phiên họp.
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Nguyễn Văn Hiền trả lời chất vấn tại phiên họp.

Với trách nhiệm của ngành và cơ quan chuyên môn tham mưu UBND TP, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đang xây dựng Đề án tổng thể về tổ chức ăn bán trú, trong đó tiếp tục duy trì hai mô hình là nấu ăn tại trường và sử dụng suất ăn từ các đơn vị bên ngoài với giải pháp trọng tâm là ứng dụng công nghệ.

Sở đang phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ phát triển một phần mềm quản lý, cho phép xây dựng cơ sở dữ liệu về tất cả các đơn vị cung cấp suất ăn, thực phẩm có nguồn gốc và được xác định. Trên cơ sở đó, các nhà trường có thể đặt hàng từ các đơn vị có tên trên hệ thống. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp sẽ do các địa phương được giao nhiệm vụ thực hiện, qua đó giảm bớt các công việc ngoài chuyên môn để các thầy, cô giáo tập trung vào nhiệm vụ dạy học.

Đồng thời, phần mềm cũng sẽ giúp theo dõi toàn bộ quy trình, góp phần bảo đảm công tác quản lý và hình thành cơ sở dữ liệu dùng chung, xác định chính xác những đơn vị cung cấp đáp ứng yêu cầu trên địa bàn Thủ đô.

Bên cạnh đó, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ gắn trách nhiệm trong phạm vi nhà trường, lãnh đạo nhà trường vẫn chịu trách nhiệm toàn diện về công tác ATTP; thực hiện đầy đủ quy trình kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn và các quy định về bảo đảm ATTP.

Theo báo cáo của TP Hà Nội, trên địa bàn TP là khoảng trên 81.000 cơ sở thực phẩm. Trong 6 tháng đầu năm 2026, các Đoàn kiểm tra liên ngành của TP đã kiểm tra 248 lượt Ban Chỉ đạo ATTP xã, phường và 82 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; phát hiện 59 cơ sở vi phạm, xử phạt gần 2,8 tỷ đồng, tiêu hủy thực phẩm vi phạm trị giá trên 100 triệu đồng. Các Sở thực hiện kiểm tra, hậu kiểm chuyên ngành đối với 239 cơ sở, xử phạt 99 cơ sở với số tiền gần 1,9 tỷ đồng.

Đối với công tác kiểm tra, hậu kiểm, giám sát đối với các bếp ăn tập thể, dịch vụ ăn uống, ngành Y tế đã thành lập 366 đoàn kiểm tra, giám sát và tiến hành kiểm tra 9.466 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn TP. Kết quả cho thấy 7.980 cơ sở đạt điều kiện ATTP theo quy định, đạt tỷ lệ 84,3%; 1.452 cơ sở đã bị xử lý với số tiền phạt là 7,4 tỷ đồng.

Cùng với đó, Đoàn kiểm tra của UBND TP về công tác tổ chức bữa ăn bán trú năm học 2025-2026 đã kiểm tra tại một số xã, phường. Các Sở ngành và đơn vị liên quan đã xử lý vụ việc liên quan tới đảm bảo ATTP đối với 16 đơn vị cung cấp nguyên liệu vào bếp ăn trường học, với số tiền phạt gần 800 triệu đồng. Xử lý trách nhiệm của một số tập thể, cá nhân tại các xã Thường Tín, Thượng Phúc, Trung Giã, Sóc Sơn, Bình Minh, Thanh Oai để xảy ra vi phạm trong công tác tổ chức bữa ăn bán trú trường học năm học 2025-2026.

Minh Ngọc