Giải quyết khiếu nại, tố cáo- Đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị

Khiếu nại, tố cáo (KN,TC) luôn là vấn đề nóng, phức tạp, xảy ra ở tất cả các địa phương trong cả nước. Theo Thanh tra Chính phủ, nội dung KN,TC chủ yếu liên quan đến việc thực hiện chính sách đền bù, hỗ trợ, công tác tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng... 5 tháng đầu năm 2010, tình hình KN,TC trên địa bàn thành phố giảm gần 50% so với cùng kỳ năm trước- là dấu hiệu đáng mừng, góp phần quan trọng bảo đảm an sinh xã hội những tháng cuối năm.

Dự án nhà ở Cựu Viên, phường Bắc Sơn (quận Kiến An)- đối tượng thanh tra trong năm 2010

Hơn 50% số vụ liên quan đến đất đai

Theo báo cáo của các tỉnh, thành phố, tình hình KN,TC đông người đang xảy ra có tính chất gay gắt, phức tạp hơn trước. 

Thành phố Hải Phòng cũng không ngoài quy luật đó, KN,TC tập trung nhiều ở các huyện Thủy Nguyên, An Dương và quận Hải An, Lê Chân…, chủ yếu khiếu nại các vấn đề về việc thực hiện chính sách đền bù, hỗ trợ, công tác tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng. Trong đó có một số vụ khiếu nại của một số công dân ở xã Tam Hưng (huyện Thủy Nguyên) về giải phóng mặt bằng thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện, phường Đằng Hải (quận Hải An); ngõ 55 Đình Đông, phường Đông Hải (quận Lê Chân)… về các dự án phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn thành phố.

5 tháng đầu năm 2010, toàn thành phố tiếp gần 1,5 nghìn lượt người, có 54 đoàn đông người, giảm gần 50% số vụ so với cùng kỳ năm trước. Các cơ quan chức năng nhận và xử lý 631 đơn thư các loại, bằng 48,6% so với cùng kỳ năm trước. Trưởng Ban pháp chế HĐND thành phố Lê Vũ Thành nêu ý kiến: Việc KN,TC của công dân giảm là đáng mừng. Các cơ quan chức năng xem xét rõ nguyên nhân giảm KN,TC của công dân,  có giải pháp xử lý hiệu quả, không để xảy ra phức tạp.

Dây dưa khiếu nại

Tính đến nay, trên địa bàn thành phố còn  gần hai chục vụ KN,TC phức tạp, kéo dài, chưa giải quyết dứt điểm. Như vụ khiếu nại đòi bồi thường 127 ha đầm nuôi trồng thủy sản ở phường Nam Hải (quận Hải An); các trường hợp khiếu nại của bà Vũ Thị Lẫm ở phường Trại Cau (quận Lê Chân); ông Bùi Mạnh Đức, Chủ tịch HĐQT Hợp tác xã Hải Đông (quận Hải An); ông Đỗ Tiến Điệp, ở xã Tam Hưng (huyện Thủy Nguyên)…

Theo đánh giá của cơ quan chức năng, nguyên nhân KN,TC kéo dài là do một số chính sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi còn chồng chéo, thường xuyên thay đổi, trong khi cơ chế thị trường có nhiều biến động, đất đai ngày càng có giá trị. Mặt khác, nhận thức của một số người dân còn hạn chế, dẫn đến KN,TC kéo dài.  Chủ tịch UBND xã Tam Hưng Nguyên Văn Nấng cho biết: Năm 2004, thực hiện giải phóng mặt bằng phục vụ dự án, địa phương và UBND huyện Thủy Nguyên cấp cho ông Lại Văn Lịch 1 suất đất tái định cư và 1 suất đất giãn dân. Mặc dù việc bồi thường, giải phóng mặt bằng bảo đảm quyền lợi của công dân, nhưng ông Lịch vẫn không đồng ý, đề nghị được cấp hai suất đất tái định cư, nên tiếp tục khiếu kiện đến bây giờ, ảnh hưởng đến trật tự địa phương. Từ vụ việc này, đặt ra công tác tuyên truyền vận động, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật của công dân cần được nâng cao hơn nữa, để mọi người thấy được trách nhiệm trước sự phát triển chung của xã hội, ý thức hài hòa các lợi ích.

Xác định rõ trách nhiệm giải quyết KN,TC

Để chấm dứt KN,TC kéo dài, đòi hỏi sự quyết tâm và trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị. Khi xem xét, giải quyết KN,TC đông người phải thực hiện đúng pháp luật, bảo đảm có lý, có tình, nhất là đối với các khiếu nại liên quan đến việc thu hồi đất. Người có thẩm quyền giải quyết phải thật sự quan tâm đến lợi ích của công dân, trực tiếp đối thoại với người khiếu nại hoặc đại diện người khiếu nại để ghi nhận và xem xét, giải quyết những quyền lợi chính đáng, hợp pháp, tạo điều kiện tối đa cho người dân có đất bị thu hồi bảo đảm ổn định cuộc sống bằng hoặc tốt hơn trước. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, đầu tư xây dựng, đặc biệt là công tác đền bù, thu hồi đất, tái định cư... khắc phục các nguyên nhân phát sinh tham nhũng, tiêu cực, làm nảy sinh KN,TC; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước ở các cấp trong việc thực hiện pháp luật về KN,TC, gắn trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan đơn vị để KN,TC kéo dài, phức tạp, làm mất trật tự trị an.

Bài và ảnh THẨM THÀNH