Giải phóng mặt bằng Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi: Còn nhiều khó khăn và vướng mắc
Thời gian gần đây, lãnh đạo thành phố có ý kiến khá gay gắt về những chậm trễ trong giải phóng mặt bằng (GPMB) Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi. Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử phê bình các đơn vị, cá nhân chưa tích cực thực hiện các công việc trong GPMB. Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Hiếu trực tiếp xuống các địa phương, giải quyết tại chỗ những vướng mắc. BQL dự án lập kế hoạch giao ban hàng tuần với Hội đồng bồi thường 2 quận Ngô Quyền và Hải An, nhưng tốc độ vẫn “rùa”. Các mốc thời gian quy định phải hoàn thành công việc cứ bị lùi lại... Tình trạng này cho thấy công tác GPMB để xây dựng khu đô thị còn không ít khó khăn và bất cập.
Lãnh đạo BQL dự án cho biết, các khu vực tốn nhiều công sức nhất là lô 3, lô 26, 27 phường Đông Khê, lô 30- phần đất giáp ranh 3 phường Đông Khê, Gia Viên và Lạc Viên. Tại quận Hải An, các vướng mắc tập trung ở lô 10, 11, 18, 19, lô 9 và lô 9 mở rộng... Lô 3 phường Đông Khê lẽ ra phải giải phóng xong trước tháng 8- 2006 theo ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố nhưng tới nay vẫn chưa xong. Phó Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Trần Hữu Xuân phản ánh: Tại lô 3, quận đã có văn bản trả lời kiến nghị của các hộ dân, công khai việc giao đất tái định cư cho các hộ đủ điều kiện giao đất, đề xuất với các ngành thành phố một số cơ chế hỗ trợ di chuyển, nhưng nhiều hộ vẫn chống đối và không chấp hành. Còn tại lô 30, cái khó hiện nay của quận là việc xác định nguồn gốc đất làm căn cứ bồi thường. Phần lớn các hộ dân ở đây làm nhà trên đất nông nghiệp từ trước năm 1993, có hộ làm nhà từ năm 1979. Do đó, quận phải xác định được các trường hợp đủ và không đủ điều kiện hợp thức đất đai mới có thể lên phương án đền bù. Còn tại lô 26, 27 phường Đông Khê, việc kiểm kê 17 hộ dân có đất nông nghiệp khó khăn do các hộ cố tình chống đối. Bên cạnh đó, giá đất tái định cư, điều mà nhân dân mong muốn được biết nhất thì lại chưa được phê duyệt. Đó cũng là một nguyên nhân dẫn tới sự chậm trễ trong giải phóng mặt bằng.
Trên địa bàn quận Hải An, công tác giải phóng mặt bằng cũng gặp nhiều khó khăn. Tại lô 19 phường Đằng Lâm, tới nay vẫn chưa có hộ nào chấp hành kiểm kê. Lô 18 chỉ còn 1 hộ chưa chấp hành kiểm kê làm ảnh hưởng tới tiến độ. Tại lô 10, vẫn còn 1 hộ ông Hoàng Văn Thỉnh không cho kiểm kê mặc dù quận Hải An đã 3 lần ra thông báo, buộc quận phải ra quyết định bảo vệ kiểm kê. Việc thi công cống hộp và đường ra lô 9 còn vướng hộ bà Nguyễn Thị Thuỷ đang xây dựng và hoàn thiện căn nhà cấp 4 trên phần đất hành lang mương An Kim Hải. Tổ công tác vận động gia đình tự tháo dỡ nhưng gia đình không những không chấp hành mà còn tiếp tục hoàn thiện công trình. Phần thi công đường ra thuộc lô 9 mở rộng còn vướng 2 hộ là ông Vũ Ngân Châu và bà Nguyễn Thị Tư chưa nhận tiền đền bù và chưa bàn giao mặt bằng. Trong đó, hộ ông Châu chỉ có đất trống, hộ bà Tư chỉ có nhà cấp 4 xây dựng sau thời điểm UBND thành phố phê duyệt phương án bồi thường. Mặt bằng đất giao cho Trung đoàn 602 thi công được 3/ 4 khối lượng công việc nhưng lại chỉ vướng 1 hộ dân là ông Lê Thế Đức chưa nhận tiền bồi thường, không bàn giao mặt bằng, cản trở không cho đơn vị thi công công trình. Ông Đức làm nhà trên đất nông nghiệp do UBND xã Đằng Hải (cũ) giao và muốn được bồi thường 100% giá trị vật kiến trúc, bồi thường đất theo giá đất thổ cư và được giao đất tái định cư thì gia đình mới chấp hành. Ngoài ra, việc thẩm định phương án bồi thường lô 20 đến nay vẫn chưa xong mặc dù UBND thành phố yêu cầu liên Sở phải báo cáo trước ngày 15- 10- 2006. Lý do được đưa ra là chưa có đầy đủ hồ sơ...
Không chỉ khó khăn trong GPMB, theo BQL dự án, tại nhiều khu vực của dự án, tình trạng xây dựng trái phép có xu hướng lan rộng, chủ yếu là xây dựng nhà gạch pa- panh, nhà tôn, cơi nới nhà 1 tầng thành 2 tầng... Điển hình là tại 2 phường Đằng Hải ( quận Hải An) và Đông Khê ( Ngô Quyền).
Như vậy, việc giải phóng mặt bằng phục vụ thi công các hạng mục tiếp theo của Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi luôn phải đối mặt với nhiều khó khăn, vướng mắc cả từ phía các hộ dân, các đơn vị liên quan và cả từ phía các ngành, các địa phương. Tại nhiều khu vực, việc GPMB không dứt điểm được cho dù chỉ còn vướng 1 hoặc vài hộ. Những phần việc liên quan tới các ngành thẩm định trình thành phố phê duyệt cũng chưa đáp ứng được yêu cầu về thời gian. Việc chậm trễ trong phê duyệt giá đất tái định cư làm nhiều hộ dân chần chừ di chuyển. Chính vì vậy, tại cuộc họp mới đây nhất, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Hiếu chỉ rõ là phải chấn chỉnh ngay sự chậm trễ dù ở bất cứ khâu nào, ngành nào. Từ nay, hồ sơ gửi tới ngành nào ngành ấy phải ký nhận đầy đủ, nếu thiếu thì chậm nhất sau 3 ngày phải gửi trả ngay và nếu đủ thì 7 ngày sau phải báo cáo kết quả thẩm định. Các hộ dân thuộc diện phải di chuyển nhưng cố tình không chấp hành kiểm kê phải có biện pháp mạnh hơn như thực hiện kiểm kê bắt buộc hoặc cao hơn là phải cưỡng chế. Những vướng mắc trong lập phương án bồi thường tại lô 30, Phó Chủ tịch UBND thành phố sẽ trực tiếp xuống quận để giải quyết. Các trường hợp xây dựng trái phép trên địa bàn phường nào, lãnh đạo phường ấy phải chịu trách nhiệm. Tất cả các phần việc đều được thành phố quy định mốc thời gian cụ thể để thực hiện, làm tới đâu dứt điểm tới đó. Có như vậy, việc thi công các công trình thuộc Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi mới được đẩy nhanh hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị thành phố./.
Thanh Hiệp