Mảnh đất gần 8.000m2 tại phường Trại Chuối (quận Hồng Bàng) được quy hoạch 45 nhà song lập, biệt thự, nhưng ông Lê Khắc Nam, giám đốc Công ty Ngô Quyền lúc đó đã “băm” nhỏ diện tích chia thành 73 lô. Toàn bộ khu đất chưa có mặt bằng sạch đã được sang tay chóng vánh, xong xuôi giám đốc doanh nghiệp được thăng chức.
Phân lô bán nền trên giấy
Mảnh đất gần 8.000m2 được UBND TP Hải Phòng cho Cty xây dựng Ngô Quyền (nay là Cty cổ phần xây dựng Ngô Quyền) chuyển đổi mục đích sử dụng xây nhà bán theo cơ chế kinh doanh từ năm 2002. Theo quy hoạch được phê duyệt, khu đất được phân thành 42 nhà song lập, 3 biệt thự biệt lập. Nhưng giám đốc Cty xây dựng Ngô Quyền Lê Khắc Nam lúc ấy đã chỉ đạo chia nhỏ thành 73 lô nhà ống.
Không những thế, giám đốc Lê Khắc Nam đã vội vã bán nhà trên giấy. Khi đó, khu đất chưa có giấy phép xây dựng, chưa có hồ sơ thiết kế và việc giải phóng mặt bằng vẫn không thể thực hiện được vì còn 18 hộ dân chưa chịu bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Mặc dù thành phố phê duyệt bán nhà nhưng thời điểm này lô đất vẫn chưa có mặt bằng sạch, chưa được đầu tư hạ tầng, Cty xây dựng Ngô Quyền đã nhanh tay bán sạch 73 lô đất cho các hộ dân, trong đó chủ yếu là các cán bộ công nhân viên.
Thời điểm ấy giá đất ở Hải Phòng đang tăng với tốc độ phi mã, những hộ được mua đất vội vã đóng tiền chờ nhận nhà tại một khu đô thị có quy hoạch đàng hoàng. Tuy nhiên, hết năm này qua năm khác, dự án này vẫn “đắp chiếu”, đến nay khu độ thị vẫn chỉ là bãi đất hoang. Nguyên nhân quy hoạch đã bị phá vỡ, dự án không được cơ quan thẩm quyền cấp phép xây dựng. Hiện cả 73 hộ mua nhà của Cty xây dựng Ngô Quyền vẫn bị “treo” nhà chờ phương án xử lý của thành phố.
Ai chịu trách nhiệm?
Bán xong đất, năm 2005, ông Nam được điều chuyển công tác, khi ấy nguồn quỹ phúc lợi của Cty xây dựng Ngô Quyền đang từ 242 triệu đã bị thụt xuống còn âm hơn 600 triệu đồng. Năm năm qua, ông Lê Khắc Nam liên tục thăng chức, hiện đảm nhiệm chức Giám đốc Sở Xây dựng TP Hải Phòng.
Trong khi đó, do việc phá vỡ quy hoạch, phân nhỏ lô đất bán khi chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, những lãnh đạo kế nhiệm Cty Cổ phần xây dựng Ngô Quyền đành “bó tay” không thể triển khai được dự án. Ngày 25/8 vừa qua, Cty này đã có văn bản báo cáo UBND TP những vướng mắc khó tháo gỡ trong việc thực hiện dự án.
Ngày 20/9, UBND TP Hải Phòng có công văn yêu cầu Cty Cổ phần xây dựng Ngô Quyền làm rõ lý do dự án chưa giải phóng được mặt bằng, băm nhỏ diện tích, biến 45 lô nhà thành 73 lô bán hết cho dân khi cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư. UBND TP cũng chỉ đạo Cty đề xuất hướng giải quyết, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan.
Theo giải trình của Cty cổ phần xây dựng Ngô Quyền, thời điểm năm 2002, khi bán cho dân, Cty đã không thực hiện đúng trình tự thủ tục triển khai dự án. Điều này đã được thanh tra quận Hồng Bàng kết luận từ năm 2008. Như vậy nguyên nhân chính khiến dự án không triển khai được là do những vi phạm trong việc băm nát quy hoạch, bán nhà trên giấy. Trách nhiệm thuộc về ông Lê Khắc Nam, giám đốc công ty thời điểm đó.
Hợp thức cho việc “băm nát" quy hoạch
Ông Phạm Hải Nam, giám đốc Cty cổ phần xây dựng Ngô Quyền đương nhiệm, cho biết trong các năm 2006-2007, Cty đã liên tục có văn bản gửi các ban ngành chức năng hỗ trợ trong khâu giải phóng mặt bằng. Công ty cũng đã thành lập tổ công tác xuống hiện trường đo đạc, kiểm kê, thương thảo với dân, tham gia lên phương án giải phóng mặt bằng. Cty nhiều lần đề nghị chính quyền phường quận giúp đỡ giải phóng mặt bằng song tình hình không có chuyển biến nên không có mặt bằng thi công.
Dù sai phạm thuộc về lãnh đạo tiền nhiệm nhưng trước sức ép từ nhiều phía, Cty Cổ phần xây dựng Ngô Quyền đã phải đề xuất cơ quan chức năng điều chỉnh quy hoạch theo thực tế (đã bị phá vỡ), hoàn thiện thủ tục pháp lý và giúp doanh nghiệp giải phóng mặt bằng để triển khai xây dựng.
Ngay lập tức ngày 27/10, Sở Xây dựng TP Hải Phòng có tờ trình đề nghị UBND TP cho phép điều chỉnh quy hoạch theo hiện trạng đã bị băm nát từ năm 2002.
Ngày 3/11, UBND TP đã có văn bản chấp thuận cho Cty cổ phần xây dựng Ngô Quyền được điều chỉnh quy hoạch chi tiết từ dự án nhà ở biệt thực thành dự án nhà ở liền kề. Như vậy, những sai phạm của dự án đã được UBND TP cho hợp thức hoá.
Thiên Bình
