Đừng để là “cua trong lỗ”

Mặt bằng “treo” khu đô thị Cozyvill Ảnh: Duy Thính

Đấu giá đất được coi là nguồn thu không nhỏ cho ngân sách địa phương. Tuy nhiên, thực tế ở Hải Phòng cho thấy nguồn thu này còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng sinh vốn của đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng và thị trường bất động sản nói chung trên địa bàn. Nếu không có những biện pháp triển khai đồng bộ và quyết liệt các quy trình, thủ tục về tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất,  nguồn thu từ những “mỏ vàng” này vẫn chỉ là "cua trong lỗ".

Đất “vàng” chỉ để… gửi xe

Khá nhiều lô đất "vàng" rộng hàng nghìn mét vuông lẽ ra mang lại vô vàn lợi ích cho xã hội, cộng đồng...lại đang bị "om" do những thủ tục quá rườm rà và thiếu kinh phí cho việc đền bù, giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng khu đất. Khu đất được dư luận quan tâm nhiều trong thời gian qua là địa điểm số 14 phố Trần Quang Khải (quận Hồng Bàng) với hơn 8000m2, nằm giữa trung tâm thành phố. Cũng là đất, cũng mặt tiền phố lớn như thế, lúc cao điểm, người dân chuyển nhượng cho nhau với giá hàng chục cây vàng/m2. Thế mà mảnh đất giá trị cả “vài chục nghìn lượng vàng” này đang bị bỏ hoang, biến thành bãi gửi xe ô tô của vài cơ quan gần đó.

Được biết, khu đất số 14 phố Trần Quang Khải được phê duyệt đấu giá với mức khởi điểm 90 tỷ đồng từ tháng 7-2007, nhưng do có sự điều chỉnh về quy hoạch và thực hiện phương thức lựa chọn nhà đầu tư đấu thầu dự án, nên đến nay khu đất này vẫn chưa đưa vào đấu giá. Thực hiện theo hình thức này, thành phố vừa thu được ngân sách thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất, vừa kiểm soát được tiến độ, công trình xây dựng của chủ đầu tư, bảo đảm quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực trung tâm. Song, cũng đồng nghĩa dự án phải tuân thủ khá nhiều thủ tục hành chính liên quan đến các ngành địa phương, trung ương như kế hoạch- Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Quốc phòng... Về điều này, ngay chính người trong cuộc cũng không dám chắc (cho dù là ước chừng) khoảng thời gian diễn ra cuộc đấu giá.

Khu đất “vàng” 14 phố Trần Quang Khải đang được vận dụng thành điểm trông, giữ xe ô tô Ảnh: Khánh Linh

Hai khu đất “vàng” khác cũng dự kiến tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất gồm: mặt bằng Trường THPT Chuyên Trần Phú, số 12, phố Trần Phú (quận Ngô Quyền), diện tích khoảng 10.000 m2 và mặt bằng Đài phát thanh và truyền hình Hải Phòng, số 199, phố Tô Hiệu (quận Lê Chân), diện tích khoảng 3500m2. Chưa kể hàng chục dự án với tổng diện tích vài trăm ha đất tại các quận, huyện dự kiến đưa ra bán đấu giá quyền sử dụng. Rõ ràng, thành phố đang có vài chục nghìn m2 trong diện “bán đấu giá”, coi như có trong tay một nguồn vốn không nhỏ. Nhưng nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng những “mỏ vàng” này chưa được khai thác và hiện vẫn chỉ là “cua trong lỗ”.

Chính sách phải đi trước một bước

Đấu giá đất được coi là nguồn thu đáng kể cho ngân sách thành phố.  Tuy nhiên, điều đáng bàn là việc đấu giá đất trên thực tế từ nhiều năm nay ở Hải Phòng thường diễn ra rất chậm chạp, hiệu quả thấp, chưa tương xứng với tiềm năng sinh vốn của đấu giá quyền sử dụng đất.

Nguyên nhân chủ yếu là sự vào cuộc của các cấp, ngành liên quan trong việc giải phóng mặt bằng và giải quyết những vấn đề phát sinh tại các khu đất cần đấu giá còn thiếu đồng bộ và quyết tâm cao. Đó là chưa kể một số khu đất cần phải đầu tư xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng với vốn không nhỏ, gây thêm khó khăn cho các cấp, ngành trước khi đưa vào đấu giá. Việc giải quyết các quy trình, thủ tục liên quan tới quy hoạch, tính toán giá cả, phê duyệt quy hoạch, dự án... tại các quận, huyện thường rất chậm trễ, mặc dù các ngành chức năng thành phố đã nhắc nhở, đôn đốc. Có lẽ vì vậy, để khắc phục tình trạng chậm trễ việc đấu giá đất, UBND thành phố đang chỉ đạo các quận, huyện khẩn trương xem xét lại các dự án theo thứ tự ưu tiên, dự án nào có đủ điều kiện và phù hợp quy hoạch thì tập trung tổ chức đấu giá trước, không nên dàn trải thực hiện nhiều dự án cùng một lúc sẽ không đạt hiệu quả.

Rõ ràng, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn chưa được khai thác và tận thu. Thực trạng này đòi hỏi các cấp, ngành liên quan của thành phố cần tăng cường phối hợp, khẩn trương triển khai đồng bộ và quyết liệt các quy trình, thủ tục về tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, nhằm đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách, tránh việc bỏ lãng phí với thời gian một lượng vốn khổng lồ, trong lúc nền kinh tế-xã hội thành phố đang cần vốn hơn bao giờ hết cho việc phát triển và bảo đảm an sinh xã hội.

Thảo Nguyên