Cơ quan chức năng vào cuộc
Văn bản do Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thủy lợi (TCTL) Nguyễn Văn Tỉnh ký yêu cầu Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên lập đoàn kiểm tra về chất lượng thi công các hạng mục công trình này đồng thời báo cáo kết quả kiểm tra về TCTL trong tháng 4/2018.
Như trước đó Báo PLVN đã thông tin, Trạm bơm Mai Xá và hệ thống kênh dẫn là dự án thủy lợi trọng yếu của tỉnh Hưng Yên nhưng sau 10 năm đưa vào khai thác, sử dụng chất lượng công trình đã xuống cấp nghiêm trọng khiến nước trong kênh rò rỉ chảy lênh láng qua khe tường. Vào năm 2017, tại đoạn K0+300 khi bơm nước phục vụ tưới lúa một đoạn kênh dài bị sụp đổ hoàn toàn. Qua so sánh giữa hồ sơ hoàn công với hiện trạng thì công trình đã có dấu hiệu bị rút ruột và đây rất có thể là yếu tố làm tuổi thọ công trình bị xuống cấp nghiêm trọng như thời điểm hiện tại.
 |
| Không chỉ kênh chính Đông, nhiều hệ thống kênh mương khác thuộc dự án Mai Xá B hư hỏng nghiêm trọng |
Theo tài liệu thu thập của PV cho thấy, tổng mức đầu tư của dự án Trạm Bơm Mai Xá theo mặt bằng giá giữa năm 2006 là 104 tỷ đồng. Trong đó, hợp phần xây dựng công trình thủy lợi là 88,8 tỷ đồng và hợp phần hỗ trợ phát triển nông thôn là 15,4 tỷ đồng. Toàn bộ dự án được nghiệm thu và bàn giao cho địa phương đưa vào sử dụng từ tháng 11/2008.
Được biết, nguồn vốn đầu tư dự án Trạm bơm Mai Xá 100% được vay từ Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Bộ NN&PTNT là cấp quyết định đầu tư đối với dự án. Ban quản lý Trung ương dự án thủy lợi (CPO) được Bộ NN&PTNT giao làm chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý dự án theo các quy định của Nhà nước về các dự án ODA và quy định của ADB.
Đối với công trình đầu mối, Bộ NN&PTNT giao cho BQL dự án thủy lợi 403 là ban quản lý thành phần, quản lý vốn, chất lượng, tiến độ xây dựng công trình đầu mối trạm mơm Mai Xá B theo chế độ xây dựng cơ bản hiện hành và quy định của ADB.
Trách nhiệm của địa phương?
Nói về việc trách nhiệm khi dự án xảy ra sai phạm, trao đổi với Báo PLVN, ông Phạm Đình Văn, Phó BQL Trung ương dự án thủy lợi, Bộ NN&PTNT cho biết: vị trí có dấu hiệu rút ruột thuộc dự án mà Báo PLVN phản ánh nằm ở hợp phần hỗ trợ phát triển nông thôn. Hợp phần này BQL dự án đầu tư xây dựng trạm bơm Mai Xá B (gọi tắt là BQLDA Mai Xá B) đảm nhiệm vai trò là BQL thành phần, quản lý vốn, chất lượng, tiến độ xây dựng kênh và công trình trên kênh trạm bơm Mai Xá B. Ngoài ra, BQLDA Mai Xá B còn được giao thực hiện việc cải tạo, nâng cấp trạm bơm Triều Dương A (đầu mối+kênh mương) theo chế độ xây dựng cơ bản hiện hành và quy định của ADB.
Cũng theo lãnh đạo CPO Phạm Đình Văn, BQL dự án đầu tư xây dựng Trạm bơm Mai Xá B không phải do Bộ NN&PTNT ủy quyền mà là do UBND tỉnh Hưng Yên thành lập. Theo ông Văn, ngày 10/10/2005, UBND tỉnh Hưng yên có tờ trình số 1182 xin Bộ NN&PTNT giao cho BQL này làm chủ đầu tư để thực hiện một số gói thầu ở dự án này. Theo Quyết định phê duyệt, Bộ NN&PTNT đã đồng ý theo đề xuất của UBND tỉnh Hưng Yên và giao cho BQLDA Mai Xá B thực hiện một số hạng mục quan trọng của công trình như: Trạm bơm Triều Dương A và hạng mục kênh, công trình trên kênh của dự án trạm bơm tiêu Mai Xá B.
Theo hồ sơ dự án còn lưu ở Bộ NN&PTNT cho thấy, đối với phần việc được giao, UBND tỉnh Hưng Yên hải chịu trách nhiệm chi 6,9 tỷ đồng (vốn đối ứng) cho dự án. Đồng thời địa phương này còn phải chịu trách nhiệm đầu tư chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, chịu trách nhiệm duyệt TKKT+TDT hợp phần vốn hỗ trợ phát triển nông thôn.
Sau khi trình và được Bộ NN&PTNT đồng ý, UBND tỉnh Hưng Yên đã giao BQLDA Mai Xá B thực hiện dự án với phần vốn là trên 30 tỷ đồng. Trên cơ sở chỉ đạo của tỉnh Hưng Yên, BQLDA Mai Xá B đã đấu thầu để lựa chọn đơn vị thi công, tư vấn giám sát.
Theo ông Văn, Phó trưởng Ban CPO, hợp phần hỗ trợ phát triển nông thôn do UBND tỉnh Hưng Yên chịu trách nhiệm làm hết, Bộ NN&PTNT không chi phối bất cứ điều gì. Cũng theo ông Văn, sau khi Báo phát hiện công trình thi công sai thiết kế, CPO cũng đã cử cán bộ xuống trực tiếp để kiểm tra. “Kết quả sơ bộ ban đầu có thể khẳng định: việc thi công như vậy là sai thiết kế, sai quy định của pháp luật. Còn mức độ nghiêm trọng hay không thì tôi không dám đánh giá mà để cơ quan chức năng sẽ có đánh giá. Trách nhiệm để xảy ra vi phạm là của BQLDA đầu tư trạm bơm Mai Xá B, mà trực tiếp là ông Trưởng Ban Nguyễn Văn Thoan, kiêm Giám đốc Xí nghiệp Khai thác công trình thủy lợi huyện Tiên Lữ. Còn trách nhiệm xử lý sai phạm là của UBND tỉnh Hưng Yên”- ông Văn khẳng định.
Theo nguồn tin của Báo PLVN, Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên đã thành lập đoàn kiểm tra những nội dung báo PLVN phản ánh tại dự án trạm bơm Mai Xá B. Kết quả kiểm tra ra sao? cá nhân nào phải chịu trách nhiệm? Báo PLVN sẽ tiếp tục theo dõi để thông tin.
Tiểu dự án Mai Xá là dự án trọng yếu nằm trong Dự án thủy lợi lưu vực sông Hồng giai đoạn 2 do Ngân hàng Châu Á (ADB) cho vay vốn ưu đãi từ năm 2002 và hoàn thành xây dựng vào năm 2010. Dự án bao gồm Trạm bơm Mai Xá B và các hạng mục đi kèm gồm: Cải tạo trạm bơm Triều Dương A, hệ thống kênh mương sau đấu nối, kênh mương nội đồng, trang thiết bị máy móc... với tổng vốn đầu tư 6,16 triệu USD, trong đó ADB cho vay 80%.
