Chưa đăng ký bổ sung ngành nghề kinh doanh phù hợp
Tại Văn bản số 959/BTC-ĐT ngày 31/1/2020 của Bộ Tài chính gửi Bộ KH&ĐT về việc hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư Dự án Sân golf quốc tế Thuận Thành, nhấn mạnh đề nghị Bộ KH&ĐT yêu cầu tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm toàn diện về sự cần thiết đầu tư dự án, khả năng cạnh tranh, tính khả thi và hiệu quả dự án để trình Thủ tướng xem xét, quyết định.
Theo Bộ Tài chính, tại Văn bản số 13830/BTC-ĐT ngày 16/10/2017 của Bộ này đã có ý kiến về ngành, nghề kinh doanh của Công ty Hudland chưa bao gồm một số ngành nghề liên quan đến mục tiêu hoạt động của Dự án như: Hoạt động các cơ sở thể thao (9311); Giáo dục thể thao và giải trí (8551)… và đề nghị Công ty đăng ký bổ sung ngành nghề kinh doanh phù hợp với mục tiêu hoạt động của Dự án.
Tuy nhiên, tại hồ sơ Dự án kèm theo lần này chỉ bao gồm bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 0102340326 (đăng ký thay đổi lần thứ 7 ngày 16/4/2018) do Sở KH&ĐT Hà Nội cấp, không bao gồm danh sách ngành nghề kinh doanh của Hudland.
Đồng thời, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0102071176 (đăng ký thay đổi lần thứ 6 ngày 8/7/2015) của Công ty Thăng Long do Sở KH&ĐT TP Hà Nội cấp cũng không bao gồm các ngành liên quan đến hoạt động của dự án như: Hoạt động các cơ sở thể thao, giáo dục thể thao và giải trí…
“Do vậy, đề nghị Bộ KH&ĐT rà soát và chịu trách nhiệm về điều kiện năng lực đáp ứng của các nhà đầu tư với yêu cầu điều kiện hoạt động, thực hiện Dự án, đảm bảo đúng quy định của pháp luật”, văn bản nêu rõ.
Không miễn giảm tiền sử dụng đất, thuê đất
Một nội dung nữa, theo Bộ Tài chính, liên quan đến đất đai và việc sử dụng đất cũng như việc miễn, giảm tiền thuế đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án cũng vướng một loạt vấn đề.
Cụ thể, về việc sử dụng đất để thực hiện dự án, theo quy định điểm a, điểm d khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013 thì dự án thuộc trường hợp Nhà nước cho thuê theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Về miễn, giảm tiền thuế đất, theo khoản 2 Điều 2 (bổ sung khoản 9 Điều 10 Nghị định 45/2014/NĐ-CP Quy định về tiền sử dụng đất) và khoản 5 Điều 3 (bổ sung khoản 9 Điều 18 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP Quy định về thu tiền thuê đất, mặt nước); Nghị định số 135/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất thuê mặt nước; thì không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.
Về chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Bộ Tài chính cho biết căn cứ quy định tại Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 của Thủ tướng về việc quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020, các dự án sân golf không được sử dụng đất trồng lúa, đất màu (trừ đất trồng lúa một vụ năng suất thấp); đất quy hoạch xây dựng khu công nghiệp; khu đô thị; đất rừng thuộc quy hoạch.
Tuy nhiên, tại thuyết minh dự án khu đất trên hiện trạng là khu đất bãi bồi ven sông, được sử dụng để trồng cây hằng năm, mặt nước nuôi trồng thủy hải sản năng suất thấp. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị cần bổ sung thuyết minh về sự phù hợp việc chuyển đổi hiện trạng đất nông nghiệp, bãi bồi ven sông sang đất làm sân golf đảm bảo phù hợp với Luật Đê điều, Luật Đất đai…
Đặc biệt, để đảm bảo việc triển khai dự án phù hợp với Quy hoạch phòng, chống lũ và đề điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; quy hoạch sử dụng đất của địa phương; và các quy hoạch khác liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, Bộ Tài chính đề nghị Bộ KH&ĐT tổng hợp ý kiến của Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật.
Dự án Sân golf quốc tế Thuận Thành dự kiến xây dựng trên diện tích khoảng 98ha, nằm ngay cạnh sông Đuống (xã Đình Tổ, Thuận Thành, Bắc Ninh) với 18 lỗ. Tổng vốn đầu tư của dự án là 797 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành và đi vào hoạt động toàn bộ vào quý IV/2023. Mới đây, ngày 11/3/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Hương Giang ký văn bản gửi Bộ Công an và Bộ Quốc phòng xin ý kiến thẩm định thực hiện dự án.
