Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đủ điều kiện trình Quốc hội

Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, việc xây dựng Luật nhằm thể chế hóa kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; khắc phục một số hạn chế, bất cập của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Dự thảo Luật gồm 2 Điều; sửa đổi, bổ sung một số thuật ngữ, nguyên tắc bồi thường của Nhà nước để bảo đảm tính ổn định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, khắc phục tình trạng phải sửa đổi Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước khi luật chuyên ngành có quy định phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước khác so với Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; đồng thời sửa đổi quy định về căn cứ xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước để thống nhất với nội dung sửa đổi về nguyên tắc bồi thường của Nhà nước.

Dự thảo Luật cũng sửa đổi, bổ sung một số quy định về phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính để thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan và thể chế hóa Quy định số 231-QĐ/TW.

Sửa đổi, bổ sung quy định về trình tự, thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường theo hướng cắt giảm giấy tờ, tài liệu trong quá trình yêu cầu bồi thường, ứng dụng chuyển đổi số, rút ngắn thời gian giải quyết bồi thường; sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước theo hướng tại luật chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội...

Theo báo cáo thẩm tra sơ bộ do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày, Thường trực Ủy ban đánh giá các quy định trong dự thảo Luật phù hợp với chủ trương của Đảng về bảo vệ quyền con người, quyền công dân và công tác bồi thường nhà nước; đồng thời phù hợp với Hiến pháp, cơ bản bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá kỹ nguồn lực tài chính khi mở rộng phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong các lĩnh vực phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và quản lý thuế, nhằm bảo đảm tính khả thi.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị làm rõ khả năng đáp ứng về nhân lực tại UBND cấp xã sau sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm chất lượng, hiệu quả công tác bồi thường nhà nước. Đồng thời, tiếp tục rà soát, tiếp thu các nội dung trong báo cáo thẩm tra để hoàn thiện dự thảo Luật.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, hồ sơ dự án Luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo, tiếp tục rà soát chủ trương của Đảng và một số quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo Luật.

Đối với các quy định mở rộng phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu đánh giá kỹ tác động, nhất là về tính khả thi và nguồn lực thực hiện, đồng thời báo cáo đầy đủ để Quốc hội xem xét, quyết định.

Chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi).