Dự án Khu xen cư hồ Toàn Thành (Thanh Hóa): Thu hồi đất nhưng… không bồi thường đất

Vụ việc đã kéo dài nhiều năm
Vụ việc đã kéo dài nhiều năm
(PLVN) - Sự bất hợp lý trong đền bù khi thu hồi đất để thực hiện Dự án Khu xen cư hồ Toàn Thành (phường Ba Đình, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) đã kéo dài nhiều năm.

Một vụ khiếu kiện kéo dài

Theo Quy hoạch dự án Khu xen cư hồ Toàn Thành, có 47 hộ dân phố Đinh Công Tráng thuộc diện thu hồi đất. Trong đó, ông Trịnh Quốc Văn và vợ là Nguyễn Thị Bạch Đằng ở số nhà 62 có diện tích đất bị thu hồi là 179,9m2. Theo quyết định thu hồi, gia đình ông Văn chỉ được bồi thường hoa màu, tài sản trên đất, không được bồi thường về đất.

Khiếu nại phát sinh từ đây, kéo dài và đã đến cấp Trung ương. Mới đây nhất, ngày 20/6/2019, Văn phòng Chính phủ có Văn bản 5124/VPCP-V.I gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, đồng ý kiến nghị của Bộ này tại Văn bản số 2490/BTNMT-TTr ngày 30/5/2019 về báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát hiện trạng và quá trình sử dụng đất thực tế của gia đình ông Văn trước ngày 30/6/2019.  

Trong vụ việc, có một số vấn đề quan trọng: Đất nhà ông Văn sử dụng từ 1983 đến nay, không tranh chấp, có phải là đất đai hợp pháp không? Thứ hai, trình tự, thủ tục xây dựng dự án, thu hồi đất, đền bù, ra quyết định cưỡng chế của UBND TP Thanh Hóa có đúng thẩm quyền và trình tự theo quy định chưa?  

Bố mẹ ông Văn là ông Trịnh Hữu Kiều và bà Đào Thị Nguyệt sinh sống ở khu phố Đinh Công Tráng từ năm 1970. Phía sau ngôi nhà của họ là ruộng rau muống tự nhiên, ao hồ. Trước khi chính quyền phường Ba Đình giao cho Hợp tác xã Toàn Thành quản lý, bố mẹ ông Trịnh Hữu Kiều đã cơi nới, san lấp trồng rau, chăn nuôi. Năm 1988 – 1996 là thời gian mở xưởng sản xuất gạch hoa Tây Hồ. Sau đó, mảnh đất 179,9m2 gắn liền với ngôi nhà 62 Đinh Công Tráng được vợ chồng ông Văn thừa kế, sử dụng làm nơi ở và kinh doanh buôn bán.

Theo quy định, phần diện tích đất 179,9m2 này có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) không? Khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn 

định từ trước ngày 1/7/2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp sổ đỏ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”. Khoản 4 Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai 2013 cũng nói rõ điều này.

Nhiều thế hệ cán bộ lão thành và chính quyền phường Ba Đình trước đây xác nhận cho gia đình ông Văn, nhưng đều bị từ chối cấp “sổ đỏ”.

Khuất tất trong trình tự

Một chuyên gia pháp luật cho biết, theo Điều 16 và các điều từ 61 đến 65 Luật Đất đai năm 2013 thì Nhà nước có quyền thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng; phát triển kinh tế – xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng. 

Vấn đề trước hết cần quan tâm là Dự án Khu xen cư hồ Toàn Thành đã được thực hiện đúng các quy định về quy hoạch, quy trình, thủ tục đầu tư các dự án nhà ở, phát triển đô thị như: Hình thức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án; trình tự, thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư/chấp thuận chủ trương đầu tư của dự án nhà ở; lựa chọn nhà đầu tư và yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư để giao thực hiện dự án đối với các dự án này chưa?

Trước đó, ngày 15/8/2005, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 2204/QĐ-UBND về việc thu hồi đất tại phường Ba Đình để UBND TP Thanh Hóa tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng  và đấu giá đất. Quyết định này căn cứ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của TP Thanh Hóa đến 2020. Trước đó, ngày 29/11/2004 UBND tỉnh Thanh Hóa có Văn bản số 155/UBTH phê duyệt mặt bằng quy hoạch. Đây là hai văn bản “cao nhất” đối với Dự án Khu xen cư hồ Toàn Thành. 

Thế nhưng UBND tỉnh tại Báo cáo gửi Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình (số 46/BC-UBND ngày 12/4/2018 về kết quả rà soát lại quá trình sử dụng đất theo đơn khiếu nại của hộ ông Văn) và Quyết định số 4111/QĐ-UBND ngày 30/10/2017 về quyết định giải quyết khiếu nại của ông Văn, lại viện dẫn Điều 38 Luật Đất đai năm 2003 (vốn đã hết hiệu lực từ ngày 1/7/2017) để cho rằng “thu hồi đất là đúng”. Trong khi các quyết định giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và các quyết định làm căn cứ thực hiện Dự án hay chưa thì không thấy nói đến.

Theo vợ chồng ông Văn, suốt quá trình bố mẹ họ và nay là họ sử dụng 179,9m2 đất sau khu nhà 62 Đinh Công Tráng đến năm 2005 (khi UBND tỉnh có Quyết định 2204/QĐ-UBND) chưa thấy lần nào chính quyền từ phường, thị xã Thanh Hóa (nay là TP) và UBND tỉnh công bố bản đồ quy hoạch sử dụng đất và dự án khu vực này.

Thanh Hóa đã làm gì trước khi tổ chức đấu giá và ký Hợp đồng kinh tế bàn giao đất tại mặt bằng 155/XD-UBTP cho Công ty Đầu tư và xây dựng TP Thanh Hóa (nhà thầu)? Ông Văn cho rằng chưa “lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng” và các quy định của Luật Xây dựng.

Chuyên gia trên nhận xét: “Việc ban hành Quyết định số 2204/QĐ-UBND giống như “đánh úp” những người dân trong phạm vi ảnh hưởng của Dự án trong đó có gia đình ông Văn. Nếu như Thanh Hóa đối thoại với dân trước khi thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, có quyết thu hồi đất để thực hiện quy hoạch sẽ đúng trình tự hơn là “đối thoại” trước khi cưỡng chế. Bởi “cưỡng chế” khi dân còn khiếu nại, bao giờ cũng là “hạ sách”. 

Đọc thêm

Cụ ông con liệt sỹ bất ngờ nhận được thông báo cưỡng chế vi phạm hành chính?!

Mỗi khi trời mưa lối vào nhà ông Đạt thường bị ngập vì bị bít chặn đường thoát nước.
(PLVN) - Cụ ông 82 tuổi khẳng định trước khi nhận được thông báo về việc tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ông chưa từng nhận được biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết bản chất sự việc và thực hiện các quyền của mình theo quy định của pháp luật.

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu
(PLVN) - Ngày 26/7, Công an huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long cho biết đang phối hợp với Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh tiến hành khám nghiệm tử thi, xác minh, điều tra làm rõ nguyên nhân tử vong của một thi thể trên sông Hậu.

Kon Tum: Kỳ lạ những công trình kiên cố tại lâm phần Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông

Công trình tại tiểu khu 478, thôn Kon Năng, xã Măng Cành.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh trong số báo ra ngày 9/1/2024, thời gian gần đây, Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông (trụ sở thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông; 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Kon Tum làm đại diện chủ sở hữu) đã để xảy ra một số vụ phá rừng trên lâm phần của Cty; như tại tiểu khu 388, xã Đắk Ring; tiểu khu 400, xã Măng Bút.

Nhiệt điện Hải Phòng hủy thầu gói thầu mua than cám có giá hơn 1.311 tỷ đồng sau gần 5 tháng đấu thầu

Trụ sở Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng.
(PLVN) - Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng vừa có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng. Lý do hủy thầu được thông báo là do tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. 

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.