Dự án khu tổ hợp Resort Sông Giá-Đã vận dụng linh hoạt cơ chế, chính sách

Sát thực tế, có lợi cho dân

Dự án khu tổ hợp Resort Sông Giá là công trình, dự án trọng điểm năm 2008 của thành phố. Đây là dự án có quy mô và vốn đầu tư lớn trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, triển khai trên địa bàn các xã miền núi với  85% số hộ bị thu hồi từ 70-100% và 12% số hộ bị thu hồi từ 30-70% diện tích đất nông nghiệp. Chính vì vậy, thống nhất không áp dụng khung giá đền bù, hỗ trợ theo Quyết định 1074 UBND thành phố đối với các dự án có quyết định phê duyệt phương án bồi thường trước ngày 10-7-2008 (do không có cơ sở xem xét giải quyết), song đồng ý về chủ trương áp dụng khoản hỗ trợ khác cho các hộ dân theo Nghị định 197/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất do dự án có tính chất đặc thù, triển khai xây dựng ở các xã miền núi khó khăn, tỷ lệ thu hồi đất lớn. Khoản này do chủ đầu tư tự nguyện hỗ trợ. Trên cơ sở phương án đền bù, hỗ trợ phê duyệt, thành phố giao UBND huyện Thuỷ Nguyên chủ trì cùng các tổ chức xã hội đối thoại trực tiếp với các hộ dân, tuyên truyền vận động giao mặt bằng cho chủ đầu tư vào đầu tháng 10-2008. Sau thời điểm này, UBND huyện Thuỷ Nguyên tổ chức cưỡng chế thu hồi đất, theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc thu hồi đất phục vụ dự án được thực hiện đúng quy định theo Luật Đất đai 2003, các nghị định của Chính phủ, các hạng mục dự án giới thiệu công khai trên địa bàn Lưu Kiếm và Hải Phòng. Vấn đề tác động môi trường từ hạng mục sân golf được chủ đầu tư xác lập, cơ quan có trách nhiệm đánh giá đủ tiêu chuẩn cho phép. Nước từ dự án không được thải ra sông Giá, xác lập khoảng cách an toàn. Về trình tự thủ tục, thành phố liên tục điều chỉnh cho sát với thực tế, có lợi cho dân.

Đồng bộ 3 giải pháp

Giai đoạn 1 Dự án khu tổ hợp Resort Sông Giá có tổng diện tích 103,6 ha liên quan đến 407hộ dân. Đến nay, 326 hộ nhận tiền và bàn giao gần 68 ha chủ yếu là đất nông nghiệp, còn 80 hộ chưa nhận tiền với 15,3 ha chưa bàn giao. Ngoài ra, còn một số hộ có đất 5%, đất nuôi trồng thuỷ sản và đất vườn đồi, mồ mả. Những vướng mắc trong quá trình GPMB dự án  do các nguyen nhân sau. Trước hết, đối với khu đất tái định cư, đến nay vẫn chưa tiến hành kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ vì chưa có quy hoạch và bản đồ địa chính của cấp có thẩm quyền phê duyệt. Điều này làm nảy sinh ảnh hưởng đến đầu tư cơ sở hạ tầng và di dời các hộ dân có đất ở nằm trong chỉ giới thu hồi dự án. Trong  quá trình GPMB, các hộ dân phản ánh kiểm kê thiếu diện tích, sai hạng đất so với trước khi dồn điền đổi thửa, thiếu sót trong kiểm đếm hoa màu, tài sản. Song một số kiến nghị không có cơ sở để giải quyết như: hỗ trợ SXKD phi nông nghiệp 20 triệu đồng/ sào không tính trên một hộ. Đề nghị chủ đầu tư thoả thuận trực tiếp với dân, hỗ trợ cao hơn về đào tạo nghề, hỗ trợ học sinh và các thành viên trong gia đình.

Tại cuộc đối thoại gần đây với các hộ dân thôn 1A và 1B Lưu Kiếm, UBND thành phố nhấn mạnh: Dự án khu tổ hợp Reort Sông Giá được triển khai sẽ góp phần đẩy nhanh tiến trình CNH,HĐH nông thôn Thuỷ Nguyên và thành phố, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Trong công tác GPMB, thành phố đã vận dụng những điểm có lợi nhất cho dân trên cơ sở các văn bản, quy định của Nhà nước, chủ đầu tư nêu cao trách nhiệm đối với dân  trong khả năng cho phép. Để nhanh chóng bàn giao đủ mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai thi công các hạng mục dự án, các ngành chức năng phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Thuỷ Nguyên tiếp tục giải quyết những kiến nghị của dân, tuyên truyền vận động bà con nhận tiền đền bù, hỗ trợ, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân theo quy định. Vấn đề quan trọng khác cần được huyện Thuỷ Nguyên nghiên cứu thực hiện là sớm xây dựng trung tâm thương mại cấp vùng tại Lưu Kiếm, thu hút các nhà đầu tư sản xuất cần nhiều lao động thủ công, trên cơ sở tổ chức chuyển đổi nghề nghiệp có sự hỗ trợ của chủ đầu tư. Huyện khẩn trương triển khai xây dựng khu tái định cư và nghĩa trang mới để di chuyển mồ mả nằm trong diện tích đất phải thu hồi, góp phần GPMB dự án trọng điểm của thành phố.

Anh Tú