Khách sạn Khatoco - Liberty do Cty Cổ phần Khatoco làm chủ đầu tư có quy mô 20 tầng (kể cả 2 tầng hầm), tọa lạc tại số 9 đường Biệt Thự, phường Lộc Thọ, TP.Nha Trang có tổng vốn (giá dự thầu) là 75,456 tỷ đồng (phần thô). Tuy nhiên, kết quả xét thầu của dự án này bộc lộ khá nhiều bất cập.
Phối cảnh Khách sạn Khatoco - Liberty |
Mời thầu công khai
Gói thầu “Xây dựng kết cấu phần thân” Khách sạn Khatoco – Liberty, được chủ đầu tư chính thức phát hành Hồ sơ mời thầu từ ngày 2/6/2012 và kết thúc vào ngày 12/72012. Sau khi phát hành hồ sơ mời thầu, đã có 20 doanh nghiệp mua hồ sơ dự thầu và có 7 đơn vị nộp hồ sơ dự thầu hợp lệ gồm: Cty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nhà Sài Gòn; Cty Cổ phần Sông Đà 207; Cty Cổ phần Xây dựng số 1 Sài Gòn (Copico); Cty Cổ phần Xây dựng số 14; Tổng Cty Xây dựng số 1 (Bộ Xây Dựng), Liên danh Investco – Việt Á và Liên danh Miền Đông – Việt Nhật.
Quy chế trong hồ sơ mời thầu quy định các điều kiện để xác định năng lực của nhà thầu bao gồm: Kinh nghiệm thi công các công trình có giá trị từ 100 tỷ đồng trở lên; Chỉ huy trưởng công trình phải có trình độ Đại học và có thời gian công tác liên tục từ 7 năm trở lên; Thiết bị thi công công trình phải có các máy cẩu trên 10 tấn, cẩu tháp cao trên 80m, máy vận thăng từ 8 tấn trở lên; Năng lực tài chính 3 năm liền kề có doanh thu xây lắp từ 250 tỷ đồng trở lên…
Điều quan trọng nhất là phải ký quỹ bảo đảm dự thầu với số tiền 3 tỷ đồng; Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu là 180 ngày kể từ ngày đóng thầu… Nếu không đủ các điều kiện trên thì hồ sơ dự thầu coi như không hợp lệ và nhà thầu đó đương nhiên bị loại ngay từ giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu.
Bỏ thầu cao…vẫn trúng
Sau khi xem xét các điều kiện quy định tại Quy chế đấu thầu, trong 7 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, còn lại 5 nhà thầu đủ điều kiện tham gia đấu thầu. Biên bản mở thầu lúc 9h ngày 12/7/2012 của Cty Cổ phần Khatoco – Liberty đối với gói thầu “Xây dựng kết cấu phần thân” Khách sạn Khatoco - Liberty xác định: Cty Cổ phần Sông Đà 207 có giá dự thầu là 68, 430 tỷ đồng; Cty Cổ phần Xây dựng số 1 Sài Gòn (Copico) 74,752 tỷ đồng; Tổng Cty Xây dựng số 1 (Bộ Xây Dựng) 73,135 tỷ đồng; Liên danh Investco – Việt Á 75,456 tỷ đồng và Liên danh Miền Đông – Việt Nhật 78,600 tỷ đồng.
Trong 5 nhà thầu này thì có 2 nhà thầu đã vi phạm một trong những điều kiện của Hồ sơ mời thầu “Khi thời gian có hiệu lực bảo đảm hồ sơ dự thầu kể từ ngày đóng thầu” gồm: Tổng Cty Xây dựng số 1 (Bộ Xây Dựng) và Liên danh Investco – Việt Á, mỗi nhà thầu này bị thiếu 1 ngày so với quy định (179/180 ngày).
Mục 33 của quy chế Hồ sơ mời thầu quy định các điều kiện nhà thầu được xem xét đề nghị trúng thầu cụ thể như sau: Có hồ sơ dự thầu hợp lệ; Đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiêm thi công công trình, năng lực tài chính; Có giá dự thầu thấp nhất…
Thế nhưng, Cty Cổ phần Sông Đà 207 là nhà thầu không vi phạm các điều kiện quy định của Hồ sơ mời thầu, cũng như có giá dự thầu thấp nhất (68, 430 tỷ đồng), nhưng lại không được xem xét đề nghị trúng thầu; Còn Liên danh Investco – Việt Á là nhà thầu đã vi phạm “Thời gian có hiệu lực bảo đảm hồ sơ dự thầu kể từ ngày đóng thầu”, cũng như giá dự thầu là 75,456 tỷ đồng (cao hơn gần 6 tỷ đồng so với Cty Cổ phần Sông Đà 207), nhưng lại… trúng thầu (Thông báo kết quả đấu thầu số 50/2012-CTKL ngày 20/8/2012 của chủ đầu tư).
Một số doanh nghiệp tham gia đấu thầu cho rằng phải chăng việc đấu thầu gói thầu này đưa ra đấu thầu cho… có lệ (!?)
Hoài Phong