Đồng Nai tăng trưởng 9,81%, HĐND TP chỉ rõ nhiều 'điểm nghẽn' cần tháo gỡ
6 tháng đầu năm 2026, kinh tế TP Đồng Nai duy trì đà tăng trưởng tích cực, GRDP tăng 9,81% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, các Ban HĐND thành phố cũng chỉ rõ nhiều "điểm nghẽn" trong giải ngân đầu tư công, thu từ đất, môi trường, y tế cơ sở, cải cách hành chính và thực thi pháp luật cần được tập trung tháo gỡ...
Nhiều chỉ tiêu kinh tế duy trì mức tăng tích cực
Báo cáo số 221/BC-HĐND ngày 7/7/2026 của HĐND TP Đồng Nai cho biết, 6 tháng đầu năm 2026, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội. Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục duy trì ổn định, nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ đạt kết quả tích cực, tạo nền tảng để thực hiện thắng lợi mục tiêu năm 2026. Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm 2026 đạt 9,81% so với cùng kỳ.
Tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá hiện hành đạt hơn 359.706 tỷ đồng, tăng thêm khoảng 47.267 tỷ đồng so với cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp - dịch vụ. Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội theo giá hiện hành đạt hơn 91.353 tỷ đồng, tăng 10,60% so với cùng kỳ.

Hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Chỉ số sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm tăng 12,67% so với cùng kỳ; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng 223.928 tỷ đồng, tăng 16,56%. Công tác quản lý thị trường, phát triển thương mại, logistics, xúc tiến thương mại và bảo đảm nguồn cung hàng hóa được triển khai hiệu quả.
Thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2026 đạt 56.529 tỷ đồng, bằng 56% dự toán Thủ tướng Chính phủ và HĐND thành phố giao. Thu hút vốn đầu tư trong nước ở trong và ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế tính đến ngày 30/6/2026 đạt khoảng 852.534 tỷ đồng, tương đương 532,83% kế hoạch năm 2026. Môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện, tạo thêm động lực cho phát triển.
Cùng với phát triển kinh tế, TP Đồng Nai tiếp tục triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thành Quy hoạch TP Đồng Nai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Thành phố cũng rà soát, hoàn thiện các đồ án quy hoạch đô thị, nông thôn, đồ án quy hoạch cấp xã và các quy hoạch đô thị trọng điểm. Trong đó, các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, đặc biệt là các tuyến kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành, các tuyến cao tốc, đường sắt và công trình kết nối với TP.HCM được xác định là nhiệm vụ trọng tâm.
Nhiều "điểm nghẽn" cần được tháo gỡ
Bên cạnh kết quả đạt được, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND TP Đồng Nai cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế cần được phân tích, đánh giá sâu để có giải pháp khắc phục. Về kinh tế - ngân sách, tăng trưởng của một số ngành trọng điểm như công nghiệp chế biến, chế tạo, xây dựng, vận tải, kho bãi chưa đạt kỳ vọng. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn, trong khi chi phí nguyên vật liệu, vận tải và logistics còn ở mức cao.

Đáng chú ý, nguồn thu từ đất còn gặp nhiều khó khăn. Đến nay, thành phố chưa tổ chức đấu giá thành công khu đất theo kế hoạch năm 2026, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự toán thu từ đất. Đây là vấn đề cần được tập trung tháo gỡ, nhất là trong bối cảnh nguồn lực đất đai có vai trò quan trọng đối với đầu tư phát triển hạ tầng và cân đối ngân sách.
Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng là một điểm nghẽn lớn được báo cáo nêu rõ. Đến ngày 30/6/2026, giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 40,72% kế hoạch vốn được giao. Một số dự án còn vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, đất đai và xây dựng, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm.
Ở lĩnh vực môi trường, công tác vệ sinh môi trường còn nhiều khó khăn. Tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn khoảng 2.677 tấn/ngày, trong đó còn 567 tấn/ngày, chiếm 21,2%, chưa được thu gom, xử lý theo đúng quy định. Việc xử lý các bãi rác tạm và triển khai các dự án xử lý chất thải còn chậm, ảnh hưởng đến môi trường, mỹ quan đô thị và chất lượng sống của người dân.
Lĩnh vực y tế cơ sở cũng bộc lộ nhiều áp lực. Báo cáo nêu nguồn nhân lực y tế, nhất là tuyến cơ sở còn thiếu, khó tuyển dụng; 5 tháng đầu năm 2026 có 72 bác sĩ thôi việc. Nhiều trạm y tế chưa bố trí đủ nhân sự chuyên trách, đến nay mới có 26/95 trạm y tế được bổ nhiệm Giám đốc hoặc Phó Giám đốc, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế cơ sở.

Về quốc phòng - an ninh và thực thi pháp luật, tình hình tội phạm, ma túy, trật tự xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Tai nạn giao thông trong 6 tháng đầu năm xảy ra 464 vụ, làm chết 313 người, bị thương 212 người; so với cùng kỳ năm 2025 tăng 36 vụ, giảm 10 người chết nhưng tăng 44 người bị thương. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở một số nơi vẫn chưa bảo đảm về thời gian, còn tình trạng khiếu nại, tố cáo phức tạp.
Cải cách hành chính cũng là lĩnh vực được HĐND thành phố lưu ý. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên các hệ thống còn bất cập do phải thực hiện trên nhiều hệ thống, chưa thống nhất về giao diện, quy trình. Một số chức năng, kết nối dữ liệu chưa hoàn thiện, ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý và thống kê số liệu, trong khi việc triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình ở một số lĩnh vực còn khó khăn.
Trước những hạn chế trên, các Ban HĐND TP Đồng Nai đề nghị UBND thành phố rà soát chặt chẽ tình hình kinh tế - xã hội năm 2026, nhất là các chỉ tiêu có khả năng đạt thấp hoặc khó hoàn thành để kịp thời có giải pháp điều hành phù hợp. Thành phố cần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tập trung tháo gỡ vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, đất đai và xây dựng. Đồng thời, cần tăng cường khai thác nguồn thu ngân sách, nhất là nguồn thu từ đất; đẩy nhanh hoàn thiện hồ sơ pháp lý, giải phóng mặt bằng và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo kế hoạch.
Báo cáo cũng đề nghị tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh. Đối với lĩnh vực môi trường, cần tập trung xử lý vấn đề rác thải, nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, từng bước khắc phục tình trạng chất thải chưa được thu gom, xử lý đúng quy định. Về y tế, thành phố cần củng cố y tế cơ sở, giải quyết tình trạng thiếu nhân lực, đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử, bệnh án điện tử.
Trong 6 tháng cuối năm, HĐND thành phố đề nghị các cơ quan chức năng tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, ổn định nhân sự sau sắp xếp, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Công tác thực thi pháp luật cần tập trung xử lý nghiêm tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh “điểm nóng”. Đây là những nhiệm vụ then chốt để TP Đồng Nai vừa giữ vững đà tăng trưởng, vừa tháo gỡ các điểm nghẽn phát triển trong giai đoạn mới.