Đồng Nai - Những chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính (bài 2): Điểm sáng từ xã Đại Phước

Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Ông Hồ Quốc Tân, Chủ tịch UBND xã Đại Phước cho biết, là một trong năm xã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai chọn vận hành thử nghiệm mô hình đơn vị hành chính cấp xã, phường mời (từ trước thời điểm 1/7/2025), Đại Phước đã xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, gắn liền với mục tiêu xây dựng nền hành chính dân chủ, tinh gọn, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

UBND xã Đại Phước nhanh chóng công khai minh bạch các thủ tục, số điện thoại lãnh đạo, đồng thời niêm yết quy trình điện tử, quy trình nội bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, trên website và fanpage xã.

Ông Hồ Quốc Tân chia sẻ thêm: “Ngay từ những ngày đầu, chúng tôi lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Cán bộ không chỉ tiếp nhận hồ sơ mà còn trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn từng thao tác. Mỗi nụ cười, mỗi lời cảm ơn của người dân là động lực lớn nhất để tập thể cán bộ cơ sở tiếp tục nỗ lực”.

Nhờ quyết tâm ấy, chỉ trong hơn hai tháng, xã Đại Phước đã tiếp nhận và giải quyết gần 4.800 hồ sơ, trong đó hơn 98% hồ sơ được nộp trực tuyến và 99,9% hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn. Đây là bước tiến lớn trong hành trình xây dựng chính quyền hiện đại, minh bạch và hiệu quả, đồng thời cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong tư duy phục vụ, từ “quản lý” sang “đồng hành cùng dân”.

Trước đây, để làm các thủ tục ngoài danh mục hành chính như vay vốn, xin cấp điện, nước hay xác nhận từ ấp, người dân phải chạy qua nhiều phòng ban, mang theo giấy tờ để ký tá ở nhiều nơi. Mỗi loại giấy tờ mất ít nhất một ngày, thậm chí vài ngày nếu trùng thời điểm cao điểm hoặc có sai sót nhỏ.

Hiểu được nỗi vất vả ấy, xã Đại Phước đã thiết kế lại quy trình nội bộ, chia thành hai nhóm rõ ràng: nhóm hồ sơ cần xác nhận để phục vụ các thủ tục ngoài xã, và nhóm hồ sơ cần xác nhận để giải quyết trong phạm vi xã. Người dân chỉ cần nộp một lần tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, còn phần phối hợp xác nhận, đối chiếu, kiểm chứng đã có các đơn vị nội bộ trong xã làm việc trực tiếp với nhau.

Những đổi mới trong quy trình nội bộ không chỉ giảm “cửa” cho người dân, mà còn nâng cao trách nhiệm phối hợp giữa các bộ phận trong xã. Cán bộ không còn làm việc theo kiểu “việc ai nấy lo” mà buộc phải liên thông, phối hợp để giải quyết hồ sơ nhanh chóng.

Bà Nguyễn Thị Lan (ấp Đại Lộc) kể: “Trước đây tôi mất cả ngày mới xong giấy nhập khẩu cho con, phải chạy đi ba bốn phòng ban, vừa mệt vừa tốn công. Nay chỉ cần đến Trung tâm Phục vụ hành chính công một lần, chờ khoảng một tiếng là có kết quả. Nhẹ nhàng, tiện lợi mà lại được cán bộ hướng dẫn tận tình”.

Quầy nước miễn phí, chi tiết nhỏ ý nghĩa lớn

Giữa không gian hành chính vốn được xem là khô khan, mô hình “quầy nước miễn phí” tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đại Phước đã mang lại điểm nhấn đầy nhân văn.

Từ ngày 1/8, ba buổi mỗi tuần, người dân đến làm thủ tục có thể thưởng thức trà, cafe, nước ép ngay tại phòng chờ. Đây là hành động nhỏ, chi phí không lớn, nhưng mang ý nghĩa tinh thần rất lớn.

Theo ông Hồ Quốc Tân, Chủ tịch UBND xã Đại Phước: “Nhiều người dân đến làm thủ tục mang theo tâm lý lo lắng, sợ chờ lâu, sợ thủ tục rườm rà. Khi được mời một cốc nước mát hoặc tách trà nóng, họ cảm thấy dễ chịu hơn, gần gũi hơn. Có người còn nói vui rằng: đi làm giấy tờ giờ giống như đến chỗ thân quen, vừa được phục vụ vừa được tiếp đãi”.

Thực tế, mô hình này đã nhận được nhiều phản hồi tích cực. Người dân không chỉ cảm thấy được phục vụ tận tình về thủ tục, mà còn thấy chính quyền coi trọng sự thoải mái, tiện ích nhỏ bé nhưng thiết thực của họ. Chính sự thay đổi trong thái độ phục vụ đã góp phần xóa đi khoảng cách giữa “công quyền” và “người dân”, tạo dựng hình ảnh chính quyền gần gũi, thân thiện.

Điểm nhấn khác biệt của Đại Phước còn nằm ở mô hình “tuyển dụng lao động tại chỗ”. Thống kê cho thấy, khoảng 60% hồ sơ hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công liên quan đến chứng thực, trong đó có tới 30% hồ sơ phục vụ nhu cầu xin việc.

Từ thực tế đó, UBND xã Đại Phước đã chủ động kết nối với Công ty Hwaseung Vina, doanh nghiệp có hơn 35.000 lao động và nhu cầu tuyển dụng thường xuyên, để bố trí bàn tư vấn, tuyển dụng trực tiếp ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Anh Trần Văn Minh (28 tuổi, công nhân) kể lại sự bất ngờ của mình: “Tôi đi chứng thực hồ sơ xin việc, nghĩ chỉ làm xong rồi về. Ai ngờ ngay tại đó có bàn tuyển dụng, được tư vấn và phỏng vấn sơ bộ luôn. Một buổi mà vừa có giấy tờ, vừa có cơ hội việc làm. Tôi chưa bao giờ thấy tiện lợi như thế”.

Cách làm này vừa giúp người dân tiết kiệm thời gian, vừa giúp doanh nghiệp tuyển dụng nhanh chóng, đồng thời biến không gian hành chính vốn khô cứng trở thành cầu nối sinh kế cho hàng trăm lao động.

Cải cách không phải để làm đẹp số liệu mà để người dân thực sự được hưởng lợi

Theo đánh giá của UBND tỉnh Đồng Nai, bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp tại xã Đại Phước hiện đạt 91,1/100 điểm, xếp hạng 19/95 toàn tỉnh. Đây là kết quả đáng khích lệ, cho thấy những nỗ lực của địa phương không chỉ dừng lại ở khẩu hiệu, mà đã đi vào thực chất.

Ông Hà Thanh Tùng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai cho biết, chỉ sau hai tháng vận hành mô hình chính quyền hai cấp, bộ máy ở cả 95 xã, phường trên địa bàn tỉnh đã cơ bản đi vào ổn định. Đáng chú ý, ba xã thuộc huyện Nhơn Trạch cũ, trong đó có xã Đại Phước, đã nổi lên như những điểm sáng, khi không chỉ hoàn thành mà còn vượt nhiều chỉ tiêu về cải cách thủ tục hành chính. Hàng nghìn hồ sơ của người dân, doanh nghiệp được tiếp nhận và giải quyết nhanh chóng, đúng hẹn, tạo sự hài lòng và niềm tin rõ rệt.

“Kết quả này phản ánh nỗ lực rất lớn của cả hệ thống chính trị ở ba địa phương, từ cấp ủy, chính quyền đến từng cán bộ trực tiếp phục vụ dân,” ông Tùng nhấn mạnh.

Đặc biệt, việc UBND xã Đại Phước lấy “sự hài lòng của người dân” làm thước đo quan trọng nhất cho mọi cải cách đã tạo nên sự khác biệt. Con số 98% hồ sơ trực tuyến hay 99,9% hồ sơ đúng hạn tuy ấn tượng, nhưng điều quý giá hơn chính là niềm tin, sự thoải mái và nụ cười của người dân khi rời khỏi Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã.

Trong thời gian tới, xã Đại Phước đặt ra mục tiêu cụ thể: tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tăng cường thông tin, tuyên truyền để người dân hiểu và chủ động tham gia nhiều hơn; bồi dưỡng kỹ năng, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, để mỗi công chức thực sự là “công bộc của dân”; đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ, coi đây là động lực then chốt nhằm rút ngắn thời gian xử lý và giảm thiểu thủ tục rườm rà; thường xuyên đối thoại, lắng nghe ý kiến của người dân và doanh nghiệp để điều chỉnh, khắc phục kịp thời.

Ông Hồ Quốc Tân khẳng định: “Chúng tôi xác định sự hài lòng của người dân chính là thành công lớn nhất. Cải cách không phải để làm đẹp số liệu, mà để người dân thực sự được hưởng lợi. Chính quyền phải là người đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho dân, từ những việc nhỏ như một cốc nước đến những chính sách lớn về dịch vụ công”.

Từ những con số biết nói về tỷ lệ hồ sơ trực tuyến vượt 98% đến những chi tiết tưởng nhỏ nhưng đầy nhân văn như quầy nước miễn phí hay điểm tuyển dụng lao động ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Đại Phước đã khẳng định vị thế là điểm sáng trong cải cách hành chính của Đồng Nai. Những sáng kiến ấy không chỉ giúp cải thiện thủ tục, rút ngắn thời gian và chi phí, mà còn làm dày thêm niềm tin của người dân vào chính quyền.

“Thực tiễn đã khẳng định, cải cách hành chính không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm trong tiến trình xây dựng chính quyền hiện đại, hoạt động hiệu lực hiệu quả mà còn là chìa khóa khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Với những kết quả đã đạt được, Đảng Bộ, chính quyền và Nhân dân xã Đại Phước sẽ tiếp tục đoàn kết, đổi mới, quyết tâm xây dựng chính quyền hai cấp vững mạnh, thân thiện, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân, góp phần thiết thực vào thắng lợi mục tiêu phát triển của tỉnh và cả nước”, Hồ Quốc Tân, Chủ tịch UBND xã Đại Phước khẳng định.