“Qua việc thi hành án cuốn chiếu, Chấp hành viên hỗ trợ được nhau, lại phối hợp nhuần nhuyễn hơn với chính quyền cơ sở, với lãnh đạo thôn, xóm…để giảm án tồn đọng” - Chi cục trưởng Thi hành án dân sự (THADS) Đông Anh (Hà Nội) Nguyễn Bá Phú đã chia sẻ như vậy khi nói về hình thức thi hành án (THA) cuốn chiếu trên địa bàn huyện này.
Cuốn chiếu - cách làm hiệu quả
Đang trong quá trình đô thị hóa nên Đông Anh có số lượng án ngày càng tăng (đứng sau 5 quận nội thành cũ), tính chất ngày càng phức tạp. Năm 2010, tổng số việc Đông Anh phải thi hành là 1.874 việc, trong đó có gần 1.300 việc có điều kiện thi hành.
“Với 7 Chấp hành viên /tổng biên chế 16 người, nếu như không có giải pháp mang tính đột phá thì kết quả công tác không thể đạt được hiệu quả như mong muốn” - Chi cục trưởng Nguyễn Bá Phú chia sẻ.
Vậy là ngay từ đầu năm, THADS huyện đã bắt tay vào tổng rà soát, phân loại án tồn đọng, đồng thời tổ chức các đợt THA cuốn chiếu trên toàn địa bàn huyện. Mỗi chấp hành viên được phân công phụ trách theo địa bàn có nhiệm vụ phải lập danh sách theo dõi đến từng đối tượng phải THA, theo từng thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở đó, lập kế hoạch THA cuốn chiếu chi tiết về thời gian, địa điểm, số lượng người tham gia…và tổ chức lực lượng tiến hành, trong đó đặc biệt coi trọng đại diện cấp ủy, chính quyền địa phương.
Khi tiến hành tổ chức cuốn chiếu, Chi cục THADS huy động các Chấp hành viên, chuyên viên trong cơ quan và đại diện các ngành của địa phương. Các tổ THA cuốn chiếu sẽ đến từng thôn, từng gia đình để đôn đốc, vận động người phải THA tự nguyện thi hành, nhất là với những trường hợp người phải THA đang trong trại cải tạo thì vận động người than của họ thi hành, làm cơ sở cho việc xét miễn, giảm án, hoặc xóa án tích.
“Khi nhận được giấy báo và nghe được thông báo trên Đài truyền thanh của xã về số tiền phải thi hành, hầu hết các đối tượng đều tự giác chấp hành tốt. Trường hợp có điều kiện nhưng cố tình không thi hành, Chấp hành viên kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế - ông Phú cho biết thêm - Với cách làm nói trên, chỉ trong vòng một buổi sáng chúng tôi có thể triển khai đôn đốc THA đến tất cả các đương sự trên một địa bàn xã. Trong vòng một buổi sáng có thể thu từ 10-20 triệu đồng, giải quyết xong khoảng 15- 20 hồ sơ tồn đọng”.
Đẩy mạnh mô hình để giảm án tồn đọng
Thực hiện THA cuốn chiếu, mỗi đợt Chi cục THADS huyện Đông Anh đã thi hành được khoảng 8/24 xã có số lượng án tồn đọng lớn để lên kế hoạch tổ chức THA cuốn chiếu. Qua việc làm này, Chấp hành viên hỗ trợ được nhau, lại phối hợp nhuần nhuyễn hơn với chính quyền cơ sở, với lãnh đạo thôn, xóm… để giảm án tồn đọng.
Năm 2010, THADS Đông Anh đã thi hành xong 1.136 việc/1.287 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ trên 88%, về tiền đã thu gần 29 tỷ đồng, đạt gần 18%, đều vượt chỉ tiêu của Cục giao, vượt gần 25% án tồn đọng.
“So với một số Chi cục khác trên địa bàn TP, kết quả chưa phải là cao song đối với chúng tôi là cao nhất từ trước tới nay, và trong năm tới THADS Đông Anh sẽ tiếp tục đẩy mạnh mô hình này để giảm án tồn đọng”, ông Nguyễn Bá Phú cho biết.
Huy Hoàng
