Đơn giản thủ tục hành chính

Tại Hải Phòng, thủ tục hành chính ở cấp xã là 204 với 11 lĩnh vực, tại các đơn vị cấp huyện 286 thủ tục với 14 lĩnh vực; Số thủ tục hành chính các sở, ngành nhiều hơn với số được công bố là 1.137 thủ tục. Nếu tính cả số thủ tục hành chính do các cơ quan ngành dọc chuyển đến, số thủ tục hành chính đang thực hiện tại thành phố sẽ lên tới khoảng 3000.

Số lượng thủ tục hành chính ở các bộ, ngành còn đáng “ kinh ngạc” hơn. Bộ Tài chính có 840 thủ tục, trong đó lĩnh vực thuế chiếm đầu bảng với 330 thủ tục, lĩnh vực hải quan 239 thủ tục, Bộ Nông nghiệp và PTNT 468 thủ tục, Bộ Giao thông- Vận tải 420 thủ tục, Bộ Lao động- TB- XH 281 thủ tục, Bộ Tài nguyên và Môi trường 212 thủ tục… Ông Ngô Hải Phan, Tổ phó thường trực Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ, cho biết: “Cả nước có 5.500 bộ thủ tục hành chính ở bốn cấp với 7.600 văn bản quy định, 89.000 mẫu biểu thống kê thủ tục hành chính”.

Quả thật, nếu chỉ nhìn vào số lượng này, cả doanh nghiệp và người dân đều cảm thấy “choáng”. Điều này cũng lý giải vì sao từ trước tới nay, ai cũng ngại thủ tục hành chính, chỉ muốn làm tắt cho nhanh và đây là nguyên nhân dẫn tới tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực tại các cơ quan công quyền. Quyết tâm cao khi triển khai thực hiện Đề án 30 là “ quả đấm thép” của Chính phủ nhằm giảm bớt các thủ tục phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Vì thế, ngay sau giai đoạn 1, giai đoạn 2 được tiếp tục đôn đốc với tiến độ khắt khe về thời gian khi mục tiêu đề ra là giảm bớt 30% số thủ tục hành chính đã thống kê, loại bỏ các quy định không cần thiết, không hợp lý và không hợp pháp.

Tuy nhiên, làm được điều này không đơn giản và đòi hỏi sự dũng cảm của chính những người đang thực hiện các thủ tục hành chính. Ông Nguyễn Năng Thính, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp, cộng tác viên Tổ công tác 30 của thành phố cho rằng: thủ tục hành chính là cần thiết nhưng phải làm thế nào để giản tiện cho người sử dụng. Chỉ qua bước rà soát đã thấy có nhiều thủ tục không có nội dung quản lý, ít nội dung quản lý hoặc nằm trong nội dung quản lý của các thủ tục khác. Đặc biệt, đây mới chỉ là thống kê các thủ tục đã thành văn, còn một loạt thủ tục không thành văn nhưng vẫn đang thực hiện cần được quan tâm rà soát, loại bỏ. Vụ trưởng Vụ Tổ chức hành chính Nhà nước và công vụ, Tổ trưởng Tổ công tác 30 của Chính phủ Nguyễn Minh Mẫn khẳng định: Chính phủ kiên quyết đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Chỉ tính riêng giai đoạn 1, trong 9 tháng, có tới 10 văn bản chỉ đạo cho thấy sự “ sốt ruột” của Chính phủ. Vì thế, có thể coi việc thống kê các thủ tục hành chính là một bước quan trọng để có thể kiểm soát toàn bộ các thủ tục hành chính, tiến tới đơn giản hóa, loại bỏ được các thủ tục không hợp lý, không cần thiết…Kèm theo đó phải là sự minh bạch, rõ ràng, công khai, là sự đổi mới về nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ mới mang lại hiệu quả rõ nét, người dân và doanh nghiệp mới cảm thấy đỡ “ngại” khi buộc phải tới cơ quan công quyền./.