Đổi mới tư duy, thực hiện quản trị dựa trên dữ liệu

Đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hoá và giải quyết TTHC dựa trên số liệu

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết, Bộ Tài chính đang quản lý số lượng TTHC thuộc nhóm lớn nhất trong các Bộ, cơ quan ngang Bộ; với tổng số 662 TTHC, bao trùm các lĩnh vực trọng yếu như thuế, hải quan, kho bạc, chứng khoán, đầu tư…

Điểm lại một số kết quả nổi bật trong công tác này, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, Bộ Tài chính đã hoàn thành làm sạch và đồng bộ 13/16 cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia và chuyên ngành về Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Các CSDL này đã được Bộ Công an đánh giá là đảm bảo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”. Đồng thời, Bộ cũng hoàn thành đồng bộ 112 API của tổng số gần 778 triệu bản ghi.

Cùng với đó, Bộ cũng đã ban hành 4 quyết định công bố 10 CSDL và hướng dẫn kết nối cũng như khai thác dữ liệu để thay thế các loại giấy tờ truyền thống trong TTHC và hoàn thành tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 90 TTHC.

Bộ cũng đã rà soát trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhằm sửa đổi 9 văn bản quy phạm pháp luật; qua đó đã tạo hành lang pháp lý cho việc cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính, từ đầu năm đến nay, hệ thống công nghệ thông tin của toàn ngành đã vận hành thông suốt và tiếp nhận, xử lý hơn 71 triệu hồ sơ có thành phần được cắt giảm, thay thế bằng dữ liệu.

“Đây là những kết quả mà chúng tôi cho rằng rất là hiệu quả và đi vào thiết thực”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Tấn Cận nhấn mạnh.

Tại buổi làm việc, ý kiến các thành viên Đoàn kiểm tra đánh giá cao Bộ Tài chính đã tích cực, chủ động thực hiện việc rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá và giải quyết TTHC dựa trên dữ liệu. Qua đó, tác động tích cực tới môi trường đầu tư kinh doanh và giải quyết TTHC cho người dân.

Thành viên Đoàn giám sát và các đơn vị chức năng của Bộ Tài chính cũng đã có trao đổi về một số kiến nghị của Bộ Tài chính để việc thực hiện cắt giảm TTHC dựa trên dữ liệu thực hiện tốt trong thời gian tới.

Đổi mới tư duy, lấy cung cấp dịch vụ công làm đột phá

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh, các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính là hết sức quan trọng; các TTHC của Bộ phần lớn là thủ tục giao dịch, dịch vụ công để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, yêu cầu của Chính phủ đặt ra đối với Bộ rất cao.

Qua kiểm tra, Thứ trưởng đánh giá cao Bộ Tài chính là một trong những Bộ, ngành đã hết sức trách nhiệm, tích cực, đi đầu trong triển khai một cách hiệu quả công tác rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá và giải quyết TTHC dựa trên dữ liệu.

Bên cạnh những kết quả triển khai đáng khích lệ của Bộ Tài chính, Thứ trưởng cũng chỉ ra một số điểm cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát và thực hiện.

Lấy ví dụ về thể chế, Thứ trưởng chỉ ra, Bộ Tài chính vẫn trong nhóm 6 Bộ, ngành chưa hoàn thiện việc ban hành quy định cụ thể về danh mục, trường thông tin, trách nhiệm thu thập, tạo lập, cập nhật dữ liệu tại văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính đối với 3 CSDL thuộc phạm vi quản lý.

Bên cạnh đó, một số CSDL chưa hoàn thành việc làm sạch, đối soát dữ liệu, tập trung vào CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, CSDL chuyên ngành đấu thầu, Hệ thống hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; 3 CSDL chưa bảo đảm tiêu chí "sạch, sống" do dữ liệu phát sinh gắn với chu kỳ nghiệp vụ đặc thù.

Về tái sử dụng dữ liệu để cắt giảm thực chất hồ sơ, Thứ trưởng lưu ý Bộ Tài chính cần tiếp tục rà soát, tái cấu trúc quy trình thực hiện đối với các TTHC có thành phần hồ sơ để khai thác được tại 39 CSDL.

“Bộ Tài chính là Bộ có khối lượng TTHC lớn, cần thường xuyên rà soát để việc tái cấu trúc xác định được cái gì, thành phần nào thay thế được từ các CSDL tái cấu trúc, kết nối, tạo sự đồng bộ”, Thứ trưởng nói.

Đề cập tới 3 CSDL đã kết nối, chia sẻ dữ liệu nhưng hiện mới có 99 thủ tục có thể tái sử dụng thông tin, dữ liệu để thay thế hồ sơ; còn lại 327 thủ tục chưa thể khai thác, tái sử dụng dữ liệu từ 3 CSDL này, Thứ trưởng đánh giá tỷ lệ có thể cắt giảm thực chất đang còn thấp. Bên cạnh đó, 10 cơ sở còn lại chưa kết nối, chia sẻ dữ liệu.

Thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục quán triệt đổi mới tư duy theo hướng thực hiện quản trị dựa trên dữ liệu và AI, trong đó lấy việc cung cấp dịch vụ công làm đột phá.

Lưu ý đặc thù của ngành tài chính, với các lĩnh vực quản lý như thuế, hải quan, bảo hiểm…, Thứ trưởng đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu xây dựng và triển khai những dự án có tính chất thí điểm để thúc đẩy cải cách TTHC một cách thực chất làm cơ sở nhân rộng sang các ngành, lĩnh vực khác và thể chế hóa.