Đổi mới cơ chế tài chính và cam kết chất lượng giáo dục

 Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục 2009 - 2014 được các đại biểu Quốc hội, dư luận đặc biệt quan tâm khi đề cập đến các vấn đề thiết thân với mỗi gia đình nói riêng và toàn xã hội nói chung. 
 

 Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục 2009 - 2014 được các đại biểu Quốc hội, dư luận đặc biệt quan tâm khi đề cập đến các vấn đề thiết thân với mỗi gia đình nói riêng và toàn xã hội nói chung.

Báo cáo thẩm tra Đề án của Ủy ban VHGDTNTN&NĐ thuộc Quốc hội

Đổi mới cơ chế tài chính và cam kết chất lượng giáo dục

Đổi mới cơ chế tài chính hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục

Theo báo cáo tổng hợp của Đoàn Thư ký kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XII về các ý kiến đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về Đề án nêu trên, nhiều ý kiến tán thành sự cần thiết và những nội dung cơ bản của Đề án.

Các ý kiến cho rằng, Đề án được xây dựng công phu, nhiều số liệu tham khảo, tiếp cận vấn đề một cách có hệ thống và đưa ra những ý tưởng, cách thức mới trong việc đổi mới cơ chế tài chính của giáo dục để đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục trong giai đoạn hiện nay.

Tuy nhiên, có một số ý kiến chưa nhất trí với Đề án như chưa thấy được những đổi mới để có sự minh bạch trong thu, chi cũng như tính hiệu quả của việc sử dụng các nguồn tài chính, chưa tiên liệu được những hệ quả về công bằng xã hội trong giáo dục và cách đưa ra một số nguyên tắc cũng như các chỉ số cơ bản để tính toán mức học phí.

Cũng có một số đại biểu băn khoăn về sự thỏa đáng giữa nâng cao chất lượng giáo dục với tăng học phí.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tiếp thu và giải trình các ý kiến, đóng góp của các đại biểu Quốc hội xung quanh Đề án này.

Mục tiêu Đề án hướng tới nâng cao chất lượng giáo dục

Về mục tiêu của Đề án, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho rằng, đây là Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục 2009-2014, không phải là Đề án nâng cao chất lượng giáo dục.

Vì vậy Đề án chỉ đề cập đến các giải pháp tài chính để nâng cao chất lượng và mở rộng quy mô giáo dục, còn nhiều giải pháp khác để nâng cao chất lượng giáo dục đã và sẽ được ngành thực hiện đồng thời với Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục.

Mặc dù vậy, mục tiêu của Đề án liên quan trực tiếp đến chất lượng giáo dục và các giải pháp quản lý tài chính để nâng cao chất lượng giáo dục.

Đề án có 2 mục tiêu tổng quát. Một là, xây dựng cơ chế tài chính mới cho giáo dục, nhằm huy động ngày càng tăng và sử dụng có hiệu quả nguồn lực của nhà nước và xã hội để nâng cao chất lượng và tăng quy mô giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thực sự coi phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu.

Hai là, xây dựng hệ thống các chính sách để tiến tới mọi người ai cũng được học hành với nền giáo dục có chất lượng ngày càng cao.

Hiện nay, ngành Giáo dục đang triển khai các giải pháp để nâng cao chất lượng như xây dựng, công bố chuẩn giáo viên và chuẩn hiệu trưởng, thực hiện việc giáo viên các trường phổ thông đánh giá hiệu trưởng hàng năm. Ở đại học thực hiện việc sinh viên đánh giá giảng viên.

Biên soạn tài liệu hướng dẫn và tổ chức giới thiệu điển hình giáo viên ở các tỉnh có sáng tạo, đổi mới phương pháp dạy học, thực hiện phương châm: Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo.

Hướng dẫn, hỗ trợ các trường phổ thông, các trường đại học, cao đẳng tự đánh giá chất lượng và sau đó là kiểm định chất lượng (đánh giá ngoài) bởi các tổ chức có chức năng hợp pháp.

Đến nay 63/63 tỉnh/thành phố đã có Phòng Khảo thí và đánh giá chất lượng ở các Sở Giáo dục và Đào tạo, 80% các trường đại học, cao đẳng đã và đang thực hiện đánh giá chất lượng đào tạo. Đến hết năm 2010, 100% số trường đại học, cao đẳng phải thực hiện đánh giá và tiến tới kiểm định chất lượng.

Ngành Giáo dục đã thực hiện các giải pháp đổi mới cơ chế tài chính giáo dục đã nêu trong Đề án như cấp bù cho các trường phần học phí được miễn giảm cho các đối tượng chính sách, các cơ sở giáo dục phải “đảm bảo sự tương quan giữa chất lượng đào tạo và nguồn tài chính sử dụng (ngân sách, học phí, tài trợ)”, công bố mục tiêu chất lượng cam kết và đánh giá chất lượng thực tế, công bố nguồn lực của cơ sở và thu chi của cơ sở (3 công khai)…

Bộ Giáo dục và Đào tạo nhấn mạnh cam kết, Đề án sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, khi Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục 2009-2014 đã được Quốc hội thông qua, Chính phủ sẽ xây dựng và ban hành Nghị định hướng dẫn thực hiện, trong đó có việc yêu cầu các cơ sở giáo dục, đào tạo hàng năm phải công bố cam kết tiến bộ về chất lượng cùng việc sử dụng các nguồn lực để đạt được cam kết đó (3 công khai).

 

Nguồn Chinhphu.vn